从4月18日起,全国铁路将进行第六次大面积提速,其中,140对D字头动车组成为本次提速行动的一个最大亮点。
4月12日下午,铁道部正式对外公布了即将提速的列车线路和部分线路票价。
据了解,新开行的动车组,只有一等车厢和二等车厢,其票价比现有特快列车的座票要高将近一倍。
此前,铁道部副部长胡亚东曾表示:“按照提速不提价的原则,我们这次实行的票价是根据发改委1997年的软座票价定的。”但是,实际上票价不变的范围是直达特快列车和普通旅客列车,而新开行的时速200公里的动车组,则不在这个范围,其票价则是另外一个体系。根据现有资料看,均高于现有特快列车标准的一倍以上。
记者为此多次致电铁道部,有关人员均以“不太清楚”或“具体到车站查询”为由,拒绝正面回答。当被问及“本次价格调整是否召开了听证会”时,一位工作人员表示,目前动车组处于试运行阶段,具体价格体系的确立有关部门正在研究,但是由于动车组无论从舒适性和快捷方面比较,均大大超出了原有列车的性能,因此即使价格提高也情有可原。
北京律师郝劲松在接受采访时,对铁道部未经听证程序,公布动车组票价的事情表示了质疑。郝劲松认为,根据《价格法》第18条、20条之规定:重要的公用事业价格和重要的公益服务价格,属于政府定价的范围,应当按照规定经国务院批准。《价格法》第23条规定:制定关系群众切身利益的公益性服务价格、公用事业价格等政府指导价,政府定价,应当建立听证制度。
新出台的D字头火车票价格,在其制定的过程中,理应召开听证会,但遗憾的是,铁道部没有申请召开听证会,也没有听取社会各界的意见。法制日报(张有义)
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