中办国办督查组来我省督查环保工作

　　扬子晚报网消息4月8日至14日，由国家环保总局纪检组长祝光耀率领的中办、国办联合督查组，来我省督促检查环境保护工作。省委书记李源潮听取了督查意见反馈。省长梁保华主持汇报会并向督查组介绍了我省环境保护工作情况。

　　4月9日上午，省委、省政府举行工作汇报会，对中办、国办联合督查组来我省督查表示欢迎，并介绍了江苏环保工作情况。随后，督查组在南京召开了省政府11个有关部门负责同志参加的座谈会，在淮安召开了淮河流域污染减排工作座谈会，并先后深入到连云港市、苏州市开展督查，对新海发电公司等10多家企业和灌云县、灌南县工业园区的环保工作进行了现场督查。

　　14日上午，督查组向省委、省政府反馈了督查意见，充分肯定江苏环保工作取得的成绩，并对我省进一步做好环保工作提出了意见和建议。祝光耀说，近年来，江苏省委、省政府认真贯彻落实科学发展观和中央关于环保工作的决策部署，实行环保优先方针，环保事业呈现蓬勃发展的喜人态势。全省在经济社会快速发展的同时，环境保护工作取得了明显成效。突出表现在，主要污染物排放强度持续下降，去年率先完成了主要污染物减排年度任务，部分地区和城市环境质量明显改善。祝光耀认为，江苏环保工作具有以下几个鲜明的特点：一是省委、省政府与时俱进更新环境与发展理念，站得高、看得远；二是注重从经济发展的源头解决环境问题，力度大、效果好；三是锐意推进环境保护机制创新，办法多、见效长；四是各相关部门形成合力，绿音符、齐演奏；五是加强生态建设和农村环境综合整治，全面抓、促整体。祝光耀最后说，江苏省环保工作历来积极探索、勇于创新，为国家制定出台一系列重大环境经济政策提供了有力的支撑，是我国环境保护历史上的开路先锋。希望江苏下更大决心、下更大的气力推进产业结构调整，进一步严格环境准入标准，加快转变经济增长方式，从规划和决策的源头进行防控，防范污染转移，继续担当全国环境保护的排头兵。

　　李源潮在认真听取督查组意见反馈后说，这次中办、国办联合督查组来江苏督查，既充分肯定了江苏环保工作的成绩，也指出了我们工作中存在的问题和不足，帮助我们进一步明确了加强环保工作的方向，是对我们有力的鼓励、鞭策和指导。我们要更加自觉、更加坚决地落实科学发展观，落实环保优先方针，坚持完成国家提出的环境保护和污染减排目标不动摇，努力保证我省环境库兹涅克曲线出现的拐点不发生逆转，争取在全国率先建成生态省。要把加强环保工作作为落实科学发展观的核心内容，把建设环境友好型社会作为构建和谐社会的核心内容，统一方针、明确政策、建立机制、多干实事，扎扎实实做好环保工作。统一方针，就是要坚持经济建设与环境建设一起推进、产业竞争力与环境竞争力一起提升、经济效益与环境效益一起考核、物质文明与生态文明一起发展的“四个一起”的方针不动摇。明确政策，就是要认真落实去年全省环保工作大会制定的“环保十优先”政策。建立机制，就是要实行最严格的环境保护制度，严守准入门槛，提高排污代价，保证环保者受益、污染者受损。多干实事，就是要保护事关江苏可持续发展的环境资源，重点推进绿林覆盖、山景恢复、水道疏浚等生态建设，深入开展水污染、大气污染整治，进一步调整产业结构，优先发展高技术、高效益、低消耗、低污染的“两高两低”先进产业，坚决关闭污染严重、布局分散的小化工企业。

　　梁保华主持9日上午的汇报会并向督查组介绍了我省环保工作情况。他说，江苏省委、省政府近年来从贯彻落实科学发展观的高度，深入实施可持续发展战略，坚持环保优先的方针，把环境质量综合指数纳入全面建设小康社会指标体系，在加快经济发展的同时，高度重视环境保护和生态建设，积极推进资源节约型、环境友好型社会建设，坚持不懈地抓好“五个落实”：一是思想落实。从过去提出“既要金山银山，又要绿水青山”，到现在强调“有了绿水青山，才有金山银山”，增强做好环保工作的紧迫感和责任感。二是责任落实。把污染减排作为必须完成的约束性指标，逐级分解下达目标任务，落实到具体部门、单位和工程项目。三是措施落实。出台了推动环保工作的政策措施，实行最严格的环境保护政策，提高环保准入门槛，促进产业结构调整。加强环境基础设施建设，加大治理污染力度，积极发展循环经济，推行清洁生产，从源头上控制和减少污染。四是政策落实。注重运用市场机制促进环境保护，推进环境基础设施建设运营的社会化、产业化。五是法规落实。认真贯彻国家环保法律法规，制定一系列地方性法规，切实加强环保法制建设，严格依法办事。经过近年来的努力，全省扭转了污染物排放总量上升的趋势，开始呈现出经济持续增长、污染持续下降的局面，环境保护工作取得了积极成效，特别是环保投入明显增加，重点流域区域环境整治取得明显成效，生态建设和环保创建成效显著。梁保华分析了当前环保工作面临的形势和存在的突出问题，他说，我们要全面贯彻科学发展观，进一步落实环保优先，坚持经济工作与环保工作协调推进，生产建设与生态建设良性互动，节约资源与保护环境相互促进，以加强污染治理为重点，切实解决突出的环境问题；以生态建设为载体，努力改善环境质量；以转变经济增长方式为着力点，从源头上减少环境污染；把落实环保优先方针与实施科教兴省战略结合起来，以发展环保科技和环保产业为支撑，不断增强环境保护能力和水平；创新体制机制，创造有利于环保的政策环境；进一步加大环境执法力度，切实解决“违法成本低、守法成本高”的问题。

　　省委常委、常务副省长赵克志从认真贯彻环保优先方针、全面落实环保工作责任制、积极推进产业结构调整、扎实推进重点流域污染治理、努力加大财政对环保的投入、切实加强生态建设、大力开展农村环境综合整治、全面推进环境保护机制创新、切实加大环境保护执法力度等9个方面，向督查组全面介绍了我省环境保护工作的基本情况。（顾雷鸣）