(推动民营经济突破发展) 芝罘民企入市降低四道门槛

　　随着《全力推进民营经济突破性发展的实施意见》正式出台，给芝罘区内的企业在字号名称、经营地址、注册资本、经营范围四方面放宽了条件——

　　民企入市降低四道门槛

　　如同居民户口簿一样，按国家法律、法规明文规定，工商营业执照须经工商部门层层审批，而其中的字号名称、经营地址、注册资本、经营范围则是横在民企眼前的四道坎。

随着市工商局芝罘分局《全力推进民营经济突破性发展的实施意见》正式出台，民营企业的登记门槛降低了。

　　降低名称门槛：

　　小牌换成大牌 可做外贸生意

　　工作人员说：“这次放宽企业名称登记条件后，比如：一个从事貂皮进出口生意的私人公司，过去只能用‘烟台市芝罘某某貂皮加工厂’的名称，而现在的字号就可用‘进出口’或‘对外贸易’等字眼，厂名就能改为‘烟台市芝罘某某貂皮进出口加工厂’。若再想换大牌子，只要去掉行政区划中的‘芝罘’二字，把组织形式中的‘厂’字改为‘有限责任公司’，核准后的名称就是‘烟台市某某貂皮进出口有限责任公司’。”

　　改名换姓后的民企老板只要确有实力，就可与国企同分一块蛋糕。据一些常年从事土蓄产品、水产品、玩具、服装、鞋帽等类产品加工的企业经理说，企业牌子大了，不仅可在国内市场赚钱，而且还能漂洋过海挣外汇了。

　　据该局数字显示，近几天就有12家民企到字号名称核准登记窗口办理“改名”手续。

　　降低住所门槛：

　　两种民企老板 免交房产证明

　　按有关法规要求，申请人到工商部门办理开业申请手续时，提交经营住所证明是必要的登记程序之一，而此类证明分为户主房产证和房屋租赁合同两种。受理工作人员核验原件和复印件后，方能为申请人办理相关手续。

　　按《意见》要求，放宽企业住所登记条件分两种：第一种是申请人申办工商登记手续时，若暂时难以提交房屋管理部门出具的房产证，只要持房屋开发公司或实际所有者出具的证明函等文件，而且其它材料合法、齐全、有效，完全可以顺利过关。待拿到房产证明后，再到工商部门补办有关手续。第二种是城郊结合部的农村居民以自家房产为经营场所，开小商店经营日用百货、服装鞋帽、日用杂品等普通类商品，凭本人身份证和有效宅基地证，就可直接办理工商登记手续。

　　降低资金门槛：

　　取消行业限制 放宽多种条件

　　“依据2005年修订的新《公司法》，《意见》取消了出资时的行业限制。”芝罘工商分局工作人员一边说，一边将翻开的新《公司法》递到记者面前：“凡是到芝罘区投资创业的，注册资本可降至3万元人民币。但是对公司注册资本最低限额另有规定的，则从其规定。比如，国际货运代理公司注册资本最低限额为500万元；国内旅游公司为30万元；人才中介公司为10万元。”

　　“若申请人手头现金暂时紧张，首期到位资本可降至注册资本的20％。比如，申请注册资本为10万元的一家公司，按该要求首期可付2万元，其余8万元在2年内交足即可。”

　　记者问：“眼下，全国大、中城市的民营企业日渐趋向集团化和规模化，这类企业入市门槛降低幅度有多大？”“按过去规定，冠名为市级行政区划的企业集团注册资本须达2000万元，现在有1000万元就行，门槛一下降了一半。再比如，像科技型、外向型农产品加工型企业集团冠名为市级行政区划的，其核心注册资本已由过去的1000万元，放宽到500万元。”第1页

　　 降低经营门槛：

　　从事行业不同 相应幅度不一

　　工作人员将工商部门放宽民企经营范围核定要求概括为三种：

　　第一种，从事服装鞋帽、日用百货、五金、电器等类商品经营的，无须卫生、环保、药监、烟草等部门批准，公司章程规定什么，工商部门原则上就批什么；对此类首次创业者，工商部门可先发临时执照，允许试办1年，到期后免费更换正式执照。

　　第二种，对从事服务外包业务的申请人，考虑日后企业按国际惯例承接服务外包业务，工商部门可适当放宽相关登记条件。对不涉及前置审批的，将根据审批文件、证件及企业申请，在执照经营范围中注明“以承接服务外包方式从事……”

　　第三种，对必须先经有关部门批准方可申办工商登记的项目，申请人先提出申请，工商部门认为其具备条件，在审批时可将经营范围核准为“某某某项目筹建”，并注明“筹建期间不得开展经营活动”和“有效期限”。待申请人取得专业审批许可后，再办变更手续，领正式执照。比如，某投资者打算开一食品加工厂，按过去规定，分别经环保、卫生和工商部门核准后，持执照到土地部门办审批手续，拿到批准文件或许可证，才能开工建设，进行生产。而现在不办这些手续，就能拿到执照。但核准的经营范围为“食品生产的筹建，筹建期间不得开展经营活动”，有效期限为1年。

　　勇军 林媛 原纲 杨波 杨军 元华

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　　加快发展民营经济动员大会提出突破性发展民营经济

　　昨日上午，市委、市政府召开全市加快发展民营经济动员大会， 市委书记孙永春在会上作重要讲话，市委副书记、市长张江汀主持会议。

　　培育原创企业 壮大骨干企业 我市民营经济前景无限

　　我市既发展“顶天立地”、带动一方的大型骨干企业，又发展“铺天盖地“、惠及千家万户的个体私营经济；既重视挖掘民间资本潜力，启动内力，又重视引进外资，发展外向型经济；既注重结构调整、自主创新和转变增长方式，又注重专业村、产业镇和特色产业集群建设，着力培育三个方面实现突破……

　　推动民营经济突破性发展 动员大会提出新举措

　　昨天上午，市委、市政府召开全市加快发展民营经济动员大会。市委书记孙永春在会上作重要讲话，市委副书记、市长张江汀主持会议。

　　孙永春指出，各级各部门必须充分认识发展民营经济的重大意义，进一步增强工作责任感和紧迫感。一要以新的视角审视民营经济，一手扭住对外开放不松劲，一手拉动民营经济上水平；二要以新的姿态对待民营经济，认真解决好民营经济发展迫切需要的资金扶持、融资担保和公共服务平台建设等问题；三要以新的境界看待民营经济，把认识水平提升到“强市、富民、兴业、固本”的应有高度上来。克服一切不利于民营经济发展的陈规陋习，大力促进民营经济发展。

　　建设文明富庶新烟台烟台民营经济要铺天盖地

　　孙永春在《报告》中提出的“文明富庶新烟台”的远大前景让人振奋不已。报告中提出，要在全市形成能人创企业、百姓创家业、干部创事业的浓厚氛围，在政策层面落实“非禁即入”政策，在资金、人才和技术引进上树立“烟台以外都是外”的理念。许多代表认为，培育“顶天立地”带动一方的大型骨干企业，又发展“铺天盖地”惠及千家万户的个体私营经济，无疑会给烟台的企业和百姓带来新的创业和发展机遇。

　　举全市之力推动民营经济发展

　　民营经济是环境经济。我市特别重视为民营经济创造一个优良、宽松的创业环境，提出要“让创业者感到开心、让创业者感到顺心，让创业者感到安心，让创业者感到贴心”。

　　凡是外地实行的行之有效的政策措施，都可参照执行；凡是符合我市实际，对民营经济发展有利的措施办法，都可大胆试行。各部门要对现行的政策法规及执行情况进行一次全面检查，对不合理的规定和限制该清理的清理，该停止的停止，该放宽的放宽，从政策管理层面最大限度地帮助民营经济扩大发展空间。各级部门都要对现有收费项目和执行情况进行全面排查，对影响发展环境的收费项目该取消的取消，能减少的减少,必须收的尽量按下限征收。

　　他山之石

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