农村低保圆贫困生求学梦

　　冬去春来，鸡西市集贤县永安乡长发村的低保户包桂芬可高兴了，她女儿在农村低保政策的救助下念大学了。

　　在长发村的一排砖瓦房中，立着一间半草房，那是包桂芬和女儿孔明相依为命的家。走进草房，虽然空间不大，却显得很空荡，屋子中间的一个旧立柜是家里最值钱的“大件儿”。

　　一个连药都买不起的家庭，哪有钱供孩子上大学呢？包桂芬激动地告诉记者：“如果没有民政部门的资助，指定念不了。”小孔明4岁时，她爹就得癌症撒手走了。家里的3亩口粮田，都是兄弟们帮着种，好年头一年能有1000块钱收入，年头不好就七八百块钱，连吃饭都不够。包桂芬为了养活女儿，身体好些时就到村里的小饭店打零工，一天从早到晚能挣11块钱。有时干着干着心脏病就犯了，所以她身上总带着药。因为家里困难，孔明上小学、中学，学校都给减免学杂费。高中因为学习紧张，孔明住了校，可她不放心母亲，常常抽空跑回家照顾母亲、干家务。孔明起早贪黑地学习，就是想考个医学专业，学好了给母亲治病。

　　去年8月，孔明接到了大兴安岭职业学院临床医学专业的录取通知书。这本是件高兴事儿，可包桂芬却犯了愁。2万多元的外债已经压得她喘不过气，哪里还有钱供女儿上大学？她郑重地和女儿谈了一次，让女儿不念了，出去干活挣钱。可女儿哭着央求她：“让我学吧，我学成后养活你，咱们生活会好起来的。”

　　正当包桂芬犹豫时，民政部门的同志给她们送来了2000元救助金。去年年末，我省农村低保工作全面展开，包桂芬家里又获得了720元低保金。这些农村低保政策的实施让孔明如愿走进了大学校门。

　　集贤县民政局最低生活保障办公室主任刘文波告诉记者，根据当地生活水平，包桂芬家领到的低保金还会逐年增多。

　　孔明是我省实施农村低保政策受益的一个缩影。2004年5月，我省在双城、兰西、富锦、讷河4个县（市），开展农村居民最低生活保障试点工作，农村低保标准为627元，2005年标准调整为637元，年人均补差额原则上不低于230元。4个试点县（市）现已实现“应保尽保”，保障人数为9．7万人，约占4县（市）农业人口的5．2％。2006年末，农村低保制度在我省全面实施，覆盖73万农村贫困群众，年人均保障标准683元，补差标准346元。农村低保制度的实施，使祖祖辈辈以土地为生、靠天吃饭的贫困农民过上了温饱生活。

　　数字链接

　　五年来，各级民政部门通过积极争取国家支持、地方政府加大投入，共发放城市低保资金35.88亿元，2006年末，保障人数达145.8万人，保障水平和补差标准达到162元、83元，从全国第二十三位跃居第十位。

　　五年间，我省民政事业实现了跨越式发展，建立了以城乡最低生活保障、农村五保供养为基础，医疗、教育、住房、取暖、法律援助、就业等专项社会救助相配套，政策优惠、临时救助为辅助的城乡社会救助体系，惠及230多万贫困群众。

　　五年来，民政部门通过积极争取国家救灾救济资金，省市县投入2.02亿元，确保灾区群众的基本生活。

　　全省社会福利机构由2002年的1305个发展到现在的1703个，入住及收养人数3.9万人。全省福利企业1322个，集中安置了16097名残疾人就业。2001年至2006年共发行福利彩票80亿元，为国家募集27.5亿公益金，省级资助社会福利项目达441个。五年来，农村重点优抚对象抚恤定补标准提高了40％，义务兵家属优待金标准由五年前的2300元提高到4000元。城市义务兵家属优待金标准从五年前的每月80元提高到150元。（黑龙江日报）