李纪恒调研时强调：确保“五到位” 真情干扶贫

　　4月16日至19日，云南省委副书记李纪恒在普洱市调研时指出，做云南省人口较少民族、“直过区”群众和边境跨境民族地区扶贫开发工作，必须确保“五到位”，真情干扶贫，努力加快这些特殊类型贫困地区经济社会发展步伐。

　　调研期间，李纪恒先后深入宁洱县、墨江县、景东县、镇沅县的农村、企业、学校，深入哈尼族、回族、苦聪人山寨，与各族干部群众面对面交谈，并着重考察了苦聪人扶贫安置情况，在镇沅县召开了扶贫开发工作座谈会，听取了普洱市、镇沅县和有关部门的工作汇报。他对普洱市和4县的新农村建设、农业产业化、农村党建、民族团结进步等工作，特别是加大扶贫开发、帮助苦聪群众脱贫方面取得的成绩给予充分肯定。他指出，云南省扶贫开发工作的一项重要任务，就是要基本改善人口较少民族、“直过区”群众和边境跨境民族等特殊类型贫困地区群众的生产生活条件，使他们逐步跟上全省的发展水平，绝不让一个兄弟民族掉队。

　　李纪恒强调，努力加快特殊类型贫困地区经济社会发展步伐，事关边疆少数民族地区的发展稳定，事关云南省全面建设小康社会的伟大事业，事关党和国家的对外形象。我们必须全面贯彻落实胡锦涛总书记、温家宝总理和云南省委书记白恩培、省长秦光荣对扶贫工作的指示精神，落实全省扶贫开发大理现场会精神，加大工作力度，确保“五到位”，真情干扶贫：一是认识要到位。特殊类型贫困地区群众的贫困程度是全省平均贫困程度的3倍以上，是云南省扶贫开发最难攻克的堡垒，各级党委、政府和各级领导干部必须充分认识做好这一工作的特殊性、复杂性、艰巨性和长期性，下大力气从根本上改变这些地区群众的贫困落后面貌。二是领导要到位。有扶贫开发任务的县（市），要把扶贫开发作为建设新农村和构建和谐社会的主要任务来抓，纳入经济社会发展总体规划和年度计划，落实党政一把手责任制，切实加强领导。各级领导干部要切实转变作风，少用声音指挥，多用身影和行动指挥，多用脚印和实效来落实，带着感情了解贫困群众的疾苦，研究脱贫致富的具体办法。三是资金要到位。各级政府每年新增财力要向特殊类型贫困地区倾斜；要加大各类扶贫专项资金的整合力度，积极发挥信贷扶贫和小额信贷资金的作用，帮助特殊类型贫困地区群众发展生产、增加收入；要加强扶贫资金监管力度。四是措施要到位。要突出重点地区、重点对象，加大扶贫开发规划的落实，着力夯实贫困地区的经济发展基础和贫困群众的增收基础；要整合力量，集中财力、物力、人力进行攻坚；要建立完善帮扶工作体系，形成全社会广泛参与特殊类型贫困地区扶贫开发的长效机制。五是干部要到位。农村工作指导员和各挂钩帮扶单位人员要扑下身子，沉下心来，动真情、用真心、扶真贫；要加强以党支部为核心的贫困村基层组织建设，充分发挥基层党支部在扶贫开发中的战斗堡垒作用。（谭晶纯）