为社会工作插上腾飞翅膀

　　为社会工作插上腾飞翅膀

　　本报评论员

　　近来，深圳社会工作的一些新举措颇引人关注。一是，我市考察团赴香港学习社会工作特别是社工队伍建设经验，二是盐田区开始全面推进全国社会工作者队伍建设试点工作，三是南山区面向全国招聘专业社工，月薪最高可达8000元。

这些信息表明，深圳的社会工作力度在加大、步伐在加快。深圳作为改革开放的试验田和排头兵，有责任、有义务在社会工作的制度建设、人才队伍建设等方面积极探索，走在前面。

　　作为维护社会和谐、稳定的“润滑剂”和“减震器”，社会工作是构建和谐深圳不可或缺的重要环节。社会工作是一种以“助人自助”为宗旨、运用各种专业知识、技能和方法去解决社会问题的专门职业，在防治社会问题、缓解社会矛盾、恢复社会功能等方面有着不可替代的作用。近年来，随着深圳经济社会的快速发展，人们对社会服务需求的层次越来越多、数量越来越大、质量要求也越来越高，大力加强专业社会工作人才队伍建设，提高专业化社会服务水平，是构建和谐深圳的一个重要课题。

　　在现代市场经济的社会结构中，政府的职能是有限的，社会自我调节机制的形成，是社会良性运行的必要条件，政府不应也不可能成为社会服务工作的惟一实施者和直接经办者。专业的社会工作者，通过调动社会资源和运用社会互动网络，以及一系列包括心理调适在内的专业方法和技巧，来促进社会问题的解决，其作用不可能由政府的行政服务或义工的志愿服务所替代。因此，我们的公共服务模式要从政府直接提供，向社会自我服务转变，实现公共服务的多元化、社会化和市场化。我市较早就开始相关探索，《民政事业发展“十一五”规划》就明确提出，要在社会救助、福利保障、社区建设、残障康复、司法矫治、心理疏导等领域引入专业化社会工作，这意味着我市将打破行政管理型的传统模式，全面推进社会工作的专业化、职业化进程，这无疑将为社会工作的发展提供巨大的空间和机遇。

　　社会工作的发展，离不开与城市发展相适应的社会工作运作机制。这次，我市考察团赴香港学习的主要经验，就是香港较好地协调了政府、民间社工机构和公众之间的关系，形成了以政府为主导、民间机构为主体、公众广泛参与的运作机制。我们要学习香港的经验，结合深圳的特点，加快社会工作管理体制的改革和完善。去年，我市在5个社区开始了社工服务试点，设立了一批“青年社工服务站”，旨在建立以社工为主、义工为辅的社区服务体系，形成社工统一协调、指导义工开展专业化义务服务的社区服务格局。在这个基础上，我们要进一步创新社区管理和服务，以“政府委托代理”、“政府购买服务”等方式，开发更多社工岗位，培育民间社工组织，促进社工和义工的互动，为社会工作的发展提供深厚的土壤。

　　社工被人们称为“社会工程师”、“社会福利的发送者”，社工队伍建设是社会工作的重中之重。在欧洲等发达国家，每千人之中就有6名社工，而香港地区不到700万的人口中就有一万三千多名注册社工，相比之下深圳社工队伍建设才刚刚起步。专家指出，未来5年内，我市需要合格社工的数量达6.5万人以上，加快队伍建设的要求非常迫切。我们需要从专业培训、岗位设置和职业制度建设等方面入手，吸纳更多的人才进入社工队伍，同时，进一步提高社工的素质，拓宽社工服务领域，拓展社工工作的内容，让社工服务深入到市民社会生活的各个层面，同时也为社工大展身手提供更为广阔的舞台，为社会工作的腾飞插上翅膀。