企业亏损上亿元高管奖金过百万

　　安徽省能源集团有限公司一高层管理人员彭炜近日因受贿、贪污上百万元被查处，并被法院数罪并罚，一审判处有期徒刑11年6个月。彭炜原是集团公司控股企业安庆皖江发电有限责任公司（下称皖江公司）总经理。据调查，公司投产当年即亏损一亿多元，而彭炜从公司筹建到投产，却一直以各种名目领取名目繁多的各项奖金、福利113万多元。

　　尽管彭炜的被判刑主要是因为受贿、贪污，然而此案的审理却让另一个沉重的话题浮出水面：亏损国企的高管该不该拿奖金？拿多少？专家认为，完善大中型国有企业的分配体制已是当务之急。

　　亏损超亿依然滥发奖金

　　皖江公司成立于1998年，工程于2005年5月建成并试运行发电，总投资24亿多元。彭炜于2000年9月被安徽省能源集团有限公司下派皖江公司任总经理。

　　据记者调查，公司尚未开工建设，公司的领导层即开始领取大额奖金，并逐年提高。2002年度，彭炜几乎每个月都能领到二三千元的基本奖和补贴，这一年他的奖励是5万多元。2003年他的奖励在上年基础上上涨了一成，达5.5万多元。到了2004年后，公司开始滥发奖金，彭炜的年均奖金猛涨到14万元以上，每年领取奖金近70笔之多，几乎每个星期公司领导都能领取一两笔几百到数千元不等的奖金。

　　据皖江公司董事会的一份会议纪要介绍，公司2005年度财务预算报告显示，试生产期不提折旧的年度净利润总额为负4796万元，提折旧的利润总额为负12014万元。也就是说，皖江公司这一年亏损已超过1.2亿元。

　　尽管公司亏损严重，企业高管的腰包却越来越鼓。据集团公司提供的《关于彭炜同志有关奖励的报告》显示，自2000年9月至2005年10月彭炜在公司任职期间，获得的相关津贴、加班费、奖励以及董事会对其2004年、2005年经营班子薪酬考核奖励、基建概算节余奖励等，合计113万多元（含税）。此外，为了多发奖金，公司将给员工的奖金全部打入了成本，而且尽量做到“人人都能领到奖金”。

　　改革分配体制刻不容缓

　　国企老总和管理层该不该拿高奖金？对此，不同人士各执一词。

　　安徽省国资委企业分配处江小祥处长说，随着市场经济的发育成熟，企业竞争加剧，也应该给国企老总和管理层一定的自主分配权，以调动管理者的积极性和创造性。试想，如果给予这些老总的待遇不高，他们就有可能“跳槽”到其他待遇更高的国企或私企外企去。他们的“跳槽”带走的不仅是技术和管理，还有更广阔的市场。现在私企和外企的收入分配更加灵活，这些企业吸引人才最有力的办法就是高薪。

　　但也有专家持不同意见，认为公司亏损依然滥发奖金，有慷国家之慨为公司员工牟利之嫌。中国人民大学社会学副教授郝大海认为，当前一些国有企业特别是垄断行业收入过高，而相对劳动密集型的民营、外资企业的工人收入过低，劳动权益得不到保障，因此收入分配差距过大造成分配不公，加剧了社会矛盾，不利于社会和谐。

　　安徽省国资委一位官员表示，不能简单说某企业的收入高了还是低了，收入分配不合理是制度设计不完善造成的，比如发电企业的分配是参照原厂网分开之前的标准定的，所以普遍较高。他认为，国企的收入要与业绩挂钩，作出巨大贡献的，就应该给出高收入；而相反，企业效益不景气的，就应该扣发奖金。当前，应该深入调查研究，制定一个较为合理的收入与业绩挂钩的分配制度；同时，加强监管，推进收入公开化，如果自己不愿意公开，就通过审计等途径强迫公开。新华社记者葛如江程士华（据新华社合肥4月23日电）