泉州市地税局举行“车模宣税法”活动,汽车模特向购车户宣传车辆税收知识。
冯勇琦 摄
地税干部在火车上向农民工宣传社保。
陈欣 摄
福建省泉州市惠安县地税局积极创新税收宣传形式,组织当地惠安女到崇武风景区宣传税法。图为惠女税法宣传员正向景区经营户讲解税法知识。
冯勇琦 摄
第16个税收宣传月已渐近尾声,而在福建省泉州市,市民自觉纳税却高潮迭起:101岁的老人袁赞,在交代他儿子把家里的店面租给别人的同时,要求将所收的租金必须按时纳税,并要他儿子把税单交给他,他要把税单像存钱一样存起来。近日我们前往泉州市地税局直属分局采访,见到与共和国同龄的纳税人庄文良正在缴纳个人所得税。
他说,网上虽然现在已经可以纳税,但每月的这一天,还是亲自把要纳的300元个人所得税送到纳税大厅,因为,每来一次纳税大厅,义务与责任感都会增强。
泉州市地方税务局直属分局局长王连拱介绍说,泉州市民纳税意识日益增强,仅直属分局,2006年税收收入超过16亿元,今年1—3月,又以17.51%在迅速增长。
泉州市民自觉纳税蔚然成风,很大方面得益于直属分局的税收宣传深入人心。
“税收来源于社会的每一个经济细胞,激活每一个经济细胞的自觉纳税意识,让广大群众认知税法、税收,这才是税收宣传的根本要求。”长期与纳税人接触的直属分局副局长陈志雄如是说。基于这样的共识,近年来,泉州市地方税务局上下一直在探求怎样把枯燥的、概念式的、说教式的税收宣传,变成更具贴近性、生动性、更有说服力的宣传。
摒弃照搬照抄的“复制宣传”模式,迫使泉州市地税局不得不静下心来分析当地实际,剖析以民营企业为主的纳税人的所思所想,展开有的放矢的宣传。
泉州市地税局把税收宣传从“官员说税”、“专家说税”变成“百姓说税”、“市民说税”,拉近税收与普通市民的距离,彻底打破市民普遍存在的“税收离我很远”的思维定势。
税收,其实离现实生活很近,这一说法在泉州地税开展的多次活动中,屡试不爽。2003年,泉州市地税局在全市开展“寻找全市年龄最大和最小纳税人”活动,当一则非同寻常的“寻人启事”在当地主要媒体的显要版面、黄金时段刊(播)出时,在广大市民中立即掀起热潮。上至领导、下至普通市民纷纷加入到寻人行列,几天时间,地税机关就接到近万个市民打来的提供线索的电话。
如果说一场寻人活动折射出的是税收与市民的真实距离,那么,泉州市地税局在全省首建“发票110”快速反应和应急处理机制,则反映出广大市民对护税、协税的热情。
这一机制规定,消费者凡在泉州市辖区内的服务行业遇到不给发票或其他发票违法行为,只要拨打12366-2进行举报,地税工作人员就会迅速赶到现场进行处理。这一机制运行2年来,该局先后接到群众举报635起,违章罚款21.79万元,并对112户违章情节严重的纳税户进行定额调整。群众监督纳税之风日兴。
“税收就在我们身边”,泉州地税还把税收的阳光照向170多万来泉务工人员身上。泉州发达的传统产业,吸引了来自全国各地的170多万人到泉务工,为维护广大外来务工人员的合法权益,泉州市在全国率先实行企业员工社保参保“五险合一、地税征收”体制,有力地促进了企业自觉缴纳社保费。
去年,泉州市地税局还专门联合市总工会、市劳动保障局开展“千里宣社保,万人学维权”活动,组成社保宣传小分队,千里迢迢奔赴湖北、江西等省,直接到劳务输出地开展跨省社保宣传。通过面对面的宣传,使每一个外来务工人员在外出务工之时,就明白可以通过参加社保维护自身权益。
这样贴近需求的宣传带来的效果是显而易见的,2006年,泉州市地税局累计征收基本养老保险费8.25亿元,同比增长38.5%;征收失业保险费1.03亿元,同比增长30.1%。有了外来务工人员的主动参与,泉州和谐劳动关系网变得更为牢靠。
税务局不是只向企业、向市民要钱缴税的,更是为企业发展出谋划策的。近年来,泉州市税务局用自己实实在在的宣传和服务,改变了企业和市民对税收的成见。
前几年,泉州对数以万计脱胎于家庭作坊的民营企业,更多地是采用核定征收的办法收税。近年来,随着企业规模的不断壮大,内部管理不断完善,企业按账纳税要求越来越高,苦于对税收政策知之不多,许多企业常常是“有心栽花花不开”。针对这一情况,泉州市地税部门主动送税上门,为企业解疑释惑。
不久前,泉州市百年企业——泉州春生堂酒厂投入巨资购买大批设备,紧锣密鼓地推进企业技改。一边是企业技改如火如荼,一边却又担心核算成本、固定资产折旧不合规被税务查。企业老板心急之余,抱着试试看的心理,给地税局打了个电话咨询,没想到当天下午,地税同志专程赶到厂里,面对面、手把手地指导企业做账。一个电话,引来了税务,更引来了合规又科学的缴税。
企业有需求,宣传就有了方向,泉州市地税局闻风而动,开辟“12366”税收服务热线、地税外部网站和“语音催报催缴系统”,为纳税人开通了24小时不下班的咨询平台。
热线开通以来,4万多个咨询电话,16万次各类语音提示服务,在为各类纳税人累计减免地方税费562.1万元的同时,帮助了许多想纳税的企业和市民明明白白纳税。
有人会说,宣传工作是“虚”功,不如窗口征税,一天400多万的收入来得实在。然而,泉州市地税局硬是把润物无声的虚功做实,收获着可圈可点的实效。只有被广大市民、企业广泛认知的税收,才能带来真正良性的税企关系,也才能带来真正持续稳定的税收增长。