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用统一的特殊牌照管理公车使用,不仅在浙江省是第一次,在全国也是新尝试。
非工作时间统一停放
平阳县纪委要求,实行统一牌照管理范围内的所有公车,车牌统一更换为新号牌“浙C·CG×××”、“浙C·CH×××”。“这两类号牌一律只作为公车牌照使用,不再向社会发放。”平阳县纪委党风廉政建设办公室副主任邱明平介绍,原车牌的申报登记工作将在本月底完成,从5月10日开始陆续换牌。
根据要求,统一车牌后的公车,在非工作时间须统一停放在单位车库或固定停车点,实行IC卡定点加油和定点维修。因私确需借用的,须在用车前填写《公车临时借用许可证》,经单位负责人同意后,按0.8元/公里结算实际费用。
邱明平说,公车使用一目了然既利于接受各方监督,又利于加强管理。“按照目前的估算,统一车牌后,全县公车的费用支出起码会下降10%。”据介绍,平阳县一年的公车费用约6000万元,也就是说统一车牌后支出将减少约600万元。
原公车牌照公开拍卖
邱明平透露,该县此次换牌,政府没动用财政支出,甚至还将增加一部分收入。
他介绍,统一换牌的成本约15万元,这可通过对原公车牌照的公开拍卖获得。“尤其如9999、1888、6666等能讨口彩的牌照,估计会拍出不低的价钱。”邱明平说,拍卖收入预计会超过200万元,该收入将全部纳入县财政。但原公车牌照中最为特殊的0001—0030号领导车牌将被保留,不再使用,也不公开拍卖。同时,新车牌中的浙C·CG001—浙C·CG030还是按原先的方式,专门供县四套班子领导使用,“对号入座”。“统一车牌并不是反腐的‘灵丹妙药’,‘治标更需治本’。”浙江大学政治学与行政管理系主任郎友兴教授认为,公车改革很容易触动官僚体系的既得利益。这类方案的制订以及能否有效实施,离不开更广泛监督机制的保障,“根本之道还是得加强对官员权力的约束,走法治之路。必须将公车制度纳入法治轨道,并加大对违规行为的惩罚力度”。