保护知识产权工商部门立新功

　　重拳打击商标侵权扶持企业创建名牌

　　保护知识产权工商部门立新功

　　今天是4月26日，第7个世界知识产权日。在深圳实施自主创新战略、知识产权战略的背景下，商标作为知识产权保护的重要组成部分，政府相关部门如何在打击商标侵权行为的同时，扶持引导有规模、有潜力、守法经营的企业增强商标保护意识，创建名牌商标？这是广大深圳企业乃至社会各界普遍关心的问题。

　　记者在对深圳市工商局商标管理部门深入采访后了解到，在过去的一年时间里，深圳工商部门在保护注册商标专用权、引导企业申报驰名著名商标、打击商标侵权行为、提升商标公共服务质量等方面取得了卓著成效。如果要用最简单的话来概括他们的经验，那就是严格执法、深入服务、勇于创新。

　　严格执法倾力保护注册商标专用权

　　2006年，市工商局继续加大注册商标专用权保护力度，严厉打击各类商标侵权行为。统计显示，2006年，全市工商商标管理系统共查处和审结商标违法案件139宗，罚款121.3万元，案值2819.8万元。其中移送司法机关处理25宗，收缴销毁侵权商标标识近92万件（套）。商标侵权案件中，查处侵犯国内商标注册人（含港澳台）权益案件78宗，占全部侵权案件的60％，案值2629万元，罚款52.5万元。

　　今年第一季度该部门又查处和审结商标违法案件25宗，罚款15.2万元，案值90.1万元，移送司法机关处理3宗，收缴侵权商标标识近16.8万件（套）。

　　在重大涉外商标侵权案件查处行动中，我市工商部门有力维护了索尼、飞利浦、D－LINK、苹果等一批国际知名品牌商标的合法权益。

　　彻查批零市场侵权行为

　　从去年3月初开始，我市工商部门分三个阶段，以公众关注的罗湖商业城、华强北商业街、东门步行街等为重点，对全市批发零售市场开展了一次为期50天的大规模专项整治行动。行动中，全市工商系统累计出动4100余人次，检查各类市场390个，检查经营门店4400间次，共查获服装、皮具、手袋、饰品、手表、鞋等涉嫌侵权商品15091件，案值约215万元。

　　经过专项整治，我市商品批发零售市场的假冒商品交易量迅速减少，市场交易秩序明显好转。罗湖商业城目前基本见不到公开售假行为，华强北、东门步行街等市场的售假现象也得到有效遏制。国家工商总局、省整规办督查组等有关部门来深检查时对工商部门给予了充分肯定。

　　采访中，市工商局有关负责人表示，该部门今年将继续对我市各大商品批发零售市场实施严格监管，以查处侵犯驰著名商标和涉外商标专用权案件为重点，严厉打击商标侵权行为。此外，该部门还将切实做好高交会、文博会等大型展会期间的知识产权保护工作。

　　深入服务扶持企业保护商标

　　市工商局各级商标管理部门积极引导企业主动申报驰著名商标，并使此项工作获得突破性进展。市工商局推荐“千禧之星”、“骅威”、“高科”、“福麒”、“艾美特”等深圳知名商标到国家工商总局认定中国驰名商标，推荐28件商标申请认定广东省著名商标，20件商标申请延续认定广东省著名商标。

　　据统计，2006年，我市共有9件商标被认定为驰名商标，是深圳历年来认定驰名商标最多的一年。目前，深圳拥有中国驰名商标21件、拥有广东省著名商标69件。

　　今年，该部门将继续加强驰著名商标的保护力度，包括健全驰著名商标数据库，预防跨类使用驰名商标行为，立案调查跨类使用著名商标和其他知名商标行为，从严从重从快打击侵犯驰著名商标专用权行为，对驰著名商标在外省市遭侵权的企业提供必要帮助等等。

　　积极培育名牌商标

　　去年以来，市工商局还加强与市各行业协会的合作，通过召开深圳市行业协会争创驰著名商标座谈会、开办驰著名商标培训班等形式，提高行业协会参与商标管理和商标服务的积极性和水平。活动中，一批拥有较好商誉和综合实力的商标通过行业协会被工商部门列为重点培育商标，达到要求的商标则被推荐认定驰著名商标。

　　针对外向型企业，该部门还加大商标国际注册的宣传力度，鼓励企业到境外申请注册商标，在产品或服务到达外国之前，完成商标的申请或注册。

　　该部门表示，下一步，积极培育名牌企业商标，仍是其一项重点工作。

　　此外，该部门继续积极推荐认定驰著名商标，改进商标推荐认定工作方式，实现商标推荐认定由阶段化转向日常化。该部门计划在未来几年内，有意识地在高新技术产业、服务产业、传统优势产业分别培植一批有实力、有潜力的商标。

　　勇于创新改变商标管理模式

　　创新是发展的灵魂，商标管理工作也不例外。采访中，市工商局有关负责人透露，在全市工商系统全面落实专业化、信息化“两化”战略的背景下，商标管理部门也及时把工作中心转移到指导、服务、调研、创新等方面上来。

　　市工商局切实加强对系统内各级办案部门的业务指导，抓好业务培训工作。通过案件评析、研讨、辩论等形式开展执法培训，把工作重点转移到指导上来。针对知识产权保护的新形势，该部门还通过邀请省工商局专家授课、精心筹划案件评析会等形式，提高商标执法人员的业务水平。

　　此外，工商部门充分发挥深圳市商标预警系统的作用，及时“侦察”商标抢注行为，及时发出预警通知，协助商标权利人第一时间获取信息，第一时间采取保护措施。

　　加大商标宣传力度

　　加强商标监管，离不开商标宣传。市工商局去年通过内刊、简报、派发宣传单张、上街设点咨询等方式，向社会各界宣传商标知识，并利用世界知识产权日、“3·15消费者权益保护日”等时机，集中开展商标宣传活动，广泛传播商标法律知识。此外，该部门还开展“工商物价进社区”活动，推动商标法律进社区，扩大商标法影响力，增强商标权保护的社会共识。

　　四年规划全市商标总量将达10万件

　　商标的发展水平是一个国家、一座城市自主创新能力的重要指标。促进我市商标事业的发展，是深圳创建国家创新型城市、建设效益深圳的必然选择，是壮大深圳企业实力和产业规模的必由之路。

　　有关统计显示，1979年，深圳仅有“南山牌”酱油一件注册商标，28年后，我市的注册商标已超过69000件。如今，深圳作为世界级知识产权城市的特色日益凸显，商标及知识产权保护意识已走在全国前列。

　　然而，深圳也还存在一些不容忽视的商标问题。如平均3.5家企业、9家市场经营主体才拥有一件注册商标，商标注册意识有待提高；驰名商标数量仅占全国驰名商标总数的2.7％左右，著名商标数量占广东省著名商标总数不到7％，商标质量有待提高；商标侵权行为，特别是销售假冒国际知名商标商品的现象还没完全消除。

　　为了大力推进商标服务和管理工作，促进我市商标事业的可持续发展，市工商局根据深圳城市发展战略、产业发展政策以及商标发展实际，于去年初成立了《深圳市商标发展纲要》课题小组，目前《纲要》已通过专家论证，正在修改定稿。根据《纲要》要求，未来4年内，我市注册商标总量要保持持续增长势头，到2010年，全市注册商标总量要达到10万件；到2010年，我市拥有中国驰名商标要超过30件，广东省著名商标要达到180件。

　　典型案例

　　生产假冒网络交换机案

　　2006年11月14日，根据友讯科技股份有限公司的投诉，深圳市工商局在龙岗区坂田和�獯宀榛褚患倜白⒉嵘瘫辍癉－Link”和“3COM”网络交换机的加工厂和库房。现场查获假冒“D－Link”网络交换机共7个型号565台、假冒“3COM”网络交换机共2个型号388台，另有假冒上述品牌网络交换机的机箱外壳、包装箱及说明书一批。经鉴定，涉案物品市场总价值102.5万元。

　　调查发现，该加工厂地处深圳市龙岗区坂田和�獯澹�其库房在和�獯逡幌�15／16号，负责人叫张某，负责组织生产假冒“D－Link”和“3COM”网络交换机，生产出的侵权产品大部分出口到中东国家。调查中，张明星承认其生产的“D－Link”和“3COM”网络交换机未经商标权利人许可。由于当事人的行为涉嫌构成犯罪，市工商局已将此案移送公安机关处理。

　　生产假冒

　　INTEL和3COM网卡案

　　2006年5月11日，南山工商分局根据投诉，对深圳某科技公司位于南山区红花岭B区民企科技工业园的住所进行检查。现场检查发现，该公司在其住所生产标称“INTEL”、“3COM”商标的网卡，现场存放标注“INTEL”、“3COM”商标的网卡共1862个，另有“INTEL”网卡包装盒和驱动光盘各1箱。经商标权利人鉴定，上述商品属未经授权生产的假冒注册商标商品。经鉴证，上述涉案商品总金额逾57万元。

　　该公司未经商标权利人许可，在网卡上使用“INTEL”、“3COM”商标，违反《商标法》有关规定，属于侵犯注册商标专用权的违法行为。因该公司行为已涉嫌构成犯罪，南山工商分局已将此案移送公安机关处理。

　　生产假冒影碟机案

　　2006年2月28日，宝安工商分局执法人员在宝安区西乡街道共乐工业区内查获一家生产假冒名牌影碟机产品的无照电子加工厂。现场查扣带有“SONY”、“SAMSUNG”“Panasonic”标识的VCD机、DVD机共3780台，另有各品牌影碟机用外包装彩盒1100个，涉案商品市场总价值69万余元。

　　据了解，工商部门近年来查处的生产商标侵权影碟机厂家中，大多为商标近似侵权。生产假冒商标影碟机的，通常被发现为租用民宅进行小批量贴标，类似上述案件直接在厂内大规模生产假冒影碟机的行为比较少见。

　　由于当事人林某生产假冒两种以上注册商标商品，且非法经营额在15万元以上，根据《商标法》等有关法律规定，宝安工商分局已将该案移送公安机关依法办理。