种田的庄户人自古奉行着“养儿防老”的信条,前些年即使在经济较发达的苏南农村,纯农户连做梦也不敢想象等年纪大了可以领到养老金。如今,在苏州、无锡,100多万老农们按月领取养老金的“美梦成真”,帮助他们“圆梦”的,是政府动用公共财政推动的新型农村养老保险政策。
由于历史的原因,长期以来我省和全国一样,城乡经济社会“二元结构”明显,农村与城市存在着较大的差别,农村居民与城镇居民除收入外,在基于财政支出的各种社会福利方面差距也较大。没有农村的现代化,就没有全省的现代化,没有农民的小康,就谈不上全省人民的小康。为缩小这种差距,省委、省政府近年出台了一系列重大政策措施,加快新农村建设,大力推进公共财政下乡,改善农村基础设施和农业生产条件,回报广大农民。
令人欣喜的是,我省推进公共财政下乡的一个重要方面,就是要让所有农民兄弟分享到工业化、城市化发展带来的红利。继事关全省3000多万农民切身利益的医保取得突破性进展、覆盖绝大多数人群后,近年政府财政用于推进新型农村养老保险的支出逐年增加,起到了“四两拨千斤”的作用。随着新型农村养老保险政策全面推开,全省养老保障水平最低的纯农户们将消除老来无养的后顾之忧。
加快农村各项基础设施建设、免除农业税、免除农村中小学生学杂费、启动新农村建设十大工程……近年我省大力推动公共财政下乡,做了许多深受农民欢迎的事,进一步夯实了社会和谐的基础,充分体现了以人为本、统筹城乡的科学发展理念。今年初在省“两会”上,当梁保华省长在政府工作报告中承诺将继续加大财政支农力度,特别是要切实解决农民兄弟最关心、最直接、最现实的利益问题时,会场内顿时响起热烈的掌声。我们有理由相信,推进公共财政下乡,政府将会有更大的作为。
陆 剑 黄红芳
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