在阐述如何构建具有海南特色的经济结构时,省第五次党代会报告明确指出要“进一步丰富和提升‘一省两地’产业发展战略”,强调“要在保持发展思路连续性和稳定性的基础上,着力在丰富、深化和提升上下功夫”。这充分体现了对待发展战略的一种与时俱进的态度。
从1995年刚提出来时的鲜为人知、备受争议,到现在的高频率引用,“一省两地”作为海南产业发展战略,已经广为人知,形成了广泛的共识。但是,并不是每个人都清楚,“一省两地”战略提出十几年来,虽然名称沿用如旧,战略内涵却在不断深化和扩充。酒瓶还是那个酒瓶,里面的酒可是比原先更醇更浓更香了。
其实,任何地方的发展战略,都不可能是一成不变的。因为形势在发展,人的认识也在深化。随着形势的发展和认识的深入不断调整和充实发展战略的内容,才能使得发展战略不断完善,从而有效引领实践。就我省来说,十几年前,人们对我省拥有的海洋资源优势还缺乏足够的认识,所以“一省两地”战略刚提出时,较少包含海洋经济方面的内容。进入二十一世纪以后,人们越来越认识到海洋资源对于经济发展的巨大意义。对于一个管辖着200万平方公里海域的省份来说,其发展战略如果缺少了海洋经济的内容,显然很难说是适合实际的。因此,在“一省两地”战略中注入海洋经济的内涵,是势所必然。这次党代会报告明确提出“合理开发和利用海洋资源,建设海洋经济强省”,就是对“一省两地”发展战略的完善。
发展战略丰富、深化和提升的过程,也是对省情的认识不断深入的过程。建省办经济特区以后,省委正是在对海南省情认识越来越深入、把握越来越准确的基础上,制定了“一省两地”产业发展战略,作出了建设生态省的战略决策。近年来又根据生态省建设的实际,坚持不破坏资源、不污染环境、不搞低水平重复建设原则,提出并实施“大企业进入、大项目带动”战略,使得我省既能通过发展工业迅速提升经济总量,增加地方财政收入,又避免了一般情况下发展工业对生态环境带来的严重破坏。
认识的深化带来内涵的丰富,内涵的丰富必将促进产业层次的提升。在不断地深化、丰富和提升过程中,海南一定会发展得越来越快、越来越好。
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