让产业工人安居乐业

　　记者李咏 陈丹 通讯员 莫难 周利雄 张军丽

　　被城市“遗忘”的角落

　　昨日上午10时许，记者走进位于青山区工人村街凤凰山社区的简易住宅区，七弯八拐的道路两旁，全是低矮破旧的老房子，斑驳的墙壁，破败的瓦砾，长满青苔的屋顶。

社区负责人说，这里没有通公汽，外出全靠自行车和步行。

　　这里的一切，无论从哪个角度看，都无法跟“城市”这两个字连在一起，这是一个被城市遗忘的角落。

　　上世纪50年代，为援建武钢，大批产业工人云集青山，临时兴建了大批工棚及简易住宅，当地人俗称“棚户”。棚户区里有首民谣：臭味到处闻，脏水到处流，晴天干不了，雨天就发愁。旧房、危树、公厕，成为这个地方一道独有的风景；事故频发、污水横流，出行不畅。

　　“么时候拆呀？真是住不下去了。”所到之处，居民的抱怨不绝于耳。

　　陈春英一家三口目前挤住在36平方米的棚屋内，谈起这几十年的生活，她苦不堪言。

　　“下大雨的时候，水都可以淹到膝盖了。有一次厕所漫溢，害得我们在粪水里泡了一周。”“有点本事的都搬走了，剩下的都是老弱病残，青山区的低保户数这里最多。”

　　“上厕所更不方便，你们要是早晨起床的那个点来看，最多的时候要排上二三十人的队，你说这一天两天还能忍受，可我们几十年都是这样过的啊。”桥头社区居民程瑞恒满肚子牢骚。

　　69岁的徐师傅坐在藤椅上，一番感慨：“时间过得真是快，当年为支援国家建设，比这些孩子大不了几岁的我，就来到了工人村，一呆就是50年啊！”徐师傅与老伴居住在不足30平方米的房子里，昏暗逼仄，阴冷潮湿。厨房因陋就简搭在外面，几根废旧电线牵起来，就搭成了简易晾晒架。

　　67岁的黄德胜大爷是个退休工人，房子已经破旧不堪。记者走进这间阴暗的棚屋，老人忙拉扯着我们坐下，尽管是白天，屋里仍是黑黑的。

　　“这段时间，总有政府的人来测量、调查，是不是真的要拆了啊？”

　　“当然，您老马上要住上新房子了。”“那好！那好！”

　　“我们这里的人可是一辈子都盼住个好房子啊！”

　　一项精心策划的民心工程

　　产业工人的居住现状从来没有被遗忘，困难群众的疾苦让市区决策层寝食难安。每到暴雨时节，区领导慰问的第一站就是这里，各职能部门也安排专人解决棚户区居民的生活难题。这些年，市区政府投巨资维修道路、排水设施，改造公厕、清除危树、修建花坛。人大代表、政协委员围绕棚户区改造的议案、提案从未间断。

　　小修小补非长远之计。去年，市领导要求：要把老工业区简易房改造当作人民群众最关心、最直接、最现实的问题来对待，彻底解决。犹如一声号角，一场向工棚及简易住宅宣战的战鼓擂响。

　　市委、市政府多次专题研究青山老工业区住宅改造工作，并成立以副市长尹维真为指挥长的支持青山老工业区实施安居工程建设领导小组，印发《工作方案》，确定“政府主导、企业参与，统一规划、分步实施”的原则，用3年时间，拆除老工业区87万平方米房屋，4万居民全部搬迁到临江港湾和工人村两个组团共112万平方米的新建小区内。市领导特别强调，要怀着对人民群众的深厚感情，落实好这项民心工程。去年，青山区组建5个调查组对工棚及简易住宅情况进行初步调查。今年初又组成20个调查组，进行拉网式摸底，入户调查、查阅历史资料、召开座谈会，详细了解简易房的基本情况和居民安置意向。多次研究、论证，数易其稿，《青山老工业区安居工程建设实施方案》出台。

　　调查结果显示，居民普遍需要小房型住宅，面积要求多在35平方米以上80平方米以下。为此，还建小区以经济适用房和廉租房为主，面积在35—85平方米，共6种房型。在拆迁补偿方式上，实行产权调换、租售结合、设定拆迁还建补偿“面积保底”等一系列优惠政策和扶持措施，确保居民“拆得动、住得起”。

　　与此同时，安居工程计划用五年左右的时间，采取“保留一批、置换一批、拆除一批”的方式，对位于红钢城街、红卫路街等地段建于五六十年代的约50万平方米危旧房进行改造。划定特色风貌保护区，对区内现存的代表武汉市工业城区特色、有一定历史风貌的苏式街坊与建筑，采取功能置换和保护性开发利用等方式进行整体修缮和成片保护。

　　这些天，当地居民议论最多的就是未来的新居。“这次简易房改造，政府考虑得挺周全，我们肯定全力支持！”

　　一个配套完善的居住新区

　　根据青山区“东工西居”格局，规划的工人村组团位于三环线以东，东至建设十一路、西至工人村路、南至戴家湖、北至二十一号公路，北临长江，紧靠建设中的天兴洲大桥。规划用地面积72.60公顷。

　　规划显示，工人村组团将形成“一个商业服务中心、一条生活性景观轴、五条绿化带、四片居住小区”的结构。

　　商业服务中心：位于和平大道和工人村三街交叉口四周，安排居住区商场、服务、文化中心等配套设施，满足居民生活需要。

　　生活性景观轴：位于工人村三街两侧，以商住混合的建设方式，形成居住区的商业街，展现居民生活风貌。

　　五条绿化带：考虑到居民身体健康和环保需要，建设五条绿化隔离带。沿工人村路建设50—100米宽的防护绿带与工业区隔离，沿和平大道、二十一号公路、建设十一路等路段规划5—10米宽沿街绿带。

　　四片居住小区：围绕商业服务中心布置。

　　组团规划二十一号公路，规划一路、规划二路三条横向道路，工人村三街一条纵向道路，方便居民出行。

　　组团配建教育、医疗、卫生、文体、商业服务、金融邮局、市政公用、行政管理等公共服务设施，建有一所中学，一所小学，三所幼儿园。配套设施面积在9万平方米以上。

　　这些天，桥头社区的程瑞恒老人难以抑制内心的激动与憧憬，经常骑上自行车，到规划中的新区蹓达上好半天。

　　3年内，乘坐京广高速列车，经过天兴洲大桥，一幅美景将尽收眼底：远处，现代化的工厂掩映在绿色之中，绵延数公里的绿化隔离带，仿佛一条逶迤盘旋的绿色长龙，守护着眼前这片美丽的生活区；近处，青山相依、碧水环抱，绿树成荫、花团锦簇，老者闲适、儿童欢跃——这就是老工业区产业工人的明天。