本市建筑业三年推出六项措施关爱农民工

　　近年来，随着首都城市建设与发展，全国各省市来京建筑业农民工平均每年在80万人以上，施工高峰期可达到100万人。为了使农民工的合法权益和生命安全得到保障，使农民工的生活得到改善，素质有所提高，北京市建委不断创新工作方式，3年推出6项新举措。

　　支付统计报表和工资专用账户构建劳务费结算管理长效机制。北京市建委在2005年基本完成清理劳务费拖欠款的基础上，把工作重点放在如何确保劳务费支付上。研究建立了完整的劳务费结算支付报表系统，并成立专门机构，配备专职人员，对工程总承包企业上报的劳务费及农民工工资结算支付统计报表进行审查分析，及时纠正支付率不达标的企业行为。同时，北京市建委还要求劳务企业建立农民工工资支付的专用账户，通过对专用账户的监督检查，确保农民工工资的足额支付。

　　进京农民工也有“一卡通”。在规范企业行为，保证农民工工资来源的同时，北京市建委于2007年正式推行了农民工的实名制卡制度。2007年将由市政府拨付1600万元为农民工免费发放60万张实名制卡，占农民工总数的60%—70%。实名制管理卡记录了每一个农民工的身份证、上岗证、劳动合同和是否通过安全培训等信息；记录了农民工每天门禁考勤、完成工作量和应得工资等工作信息；这些信息每个月在工地进行公示，使每个人的工作一目了然，工资的结算清晰、透明。实名制卡还具备普通银行卡全部的金融功能，农民工可以用它存钱取钱和刷卡消费。企业通过实名制卡可以实现对每一个农民工的跟踪管理，还可以对企业用工成本进行汇总分析。实名制卡还可以延伸到为农民工购买各项保险和火车票、缴纳电话费等服务功能。

　　让农民工参加工伤保险。为了让农民工出现工伤意外时享受到必要的福利待遇，北京市建委根据国务院5号文件精神和市委、市政府的要求，规定建设工程总承包单位必须以工程项目为单位为给农民工上工伤保险，农民工个人不用掏一分钱，就可以享受与正式职工同样的福利待遇。

　　农民工夜校唱响“珍爱生命，从我做起”。北京市建委在加强施工现场安全管理措施的同时，把农民工安全教育作为一项重要工作。为了避免由于农民工安全意识薄弱导致的悲剧，提高农民工防范风险的意识和能力，2007年北京市建委在全市建筑工地设立了3025所“农民工夜校”，由市和区县建委为企业培训师资、提供教材，对农民工进行建设工程施工现场安全管理相关标准规范、施工安全管理标准化相关文件、《北京市建设工程施工现场作业人员安全知识手册》、消防安全知识等内容的培训。农民工夜校还将就施工技术、法律常识、文化知识、文明礼仪等内容对农民工进行多方面的培训，使他们在务工期间不仅为首都建设奉献力量，也能提高自身素质。

　　标准化生活区建设不断改善农民工生活条件。北京市建委还从规范农民工生活区建设入手，切实改善他们的生活条件。制定颁发《建筑施工现场环境与卫生标准》和《北京市建设工程施工现场生活区设置和管理标准》，要求施工企业在工地明确划分施工作业区和生活区，合理设置宿舍、食堂、饮水、淋浴、卫生等基本生活设施，同时，还要建立图书室或文体活动室。目前，为农民工夏天送清凉、冬季送温暖、节假日送慰问，已经成为每年市和区县两级建委及各企业的工作惯例。在市建委的引导下，有的企业为农民工春节返乡团购车票，有的企业还组织农民工进行体检。

　　“百场电影进工地”给农民工送来精神食粮。丰富农民工精神文化生活也是北京市建委切实为农民工办实事的重要内容。几年来，北京市建委先后组织了“农民工故乡行”慰问、“关爱农民工送文化到工地”、“共建和谐北京、创建美好家园”等活动，特别是“百场电影进工地”活动，既丰富了农民工的业余文化生活，还在每场电影前放映安全教育片。几年来，在开展“一名党员一面旗帜”、“叫响我是党员”等活动中，先后涌现出40个先进外施企业党组织和300名优秀农民工党员。此外，农民工的群体中还涌现出300多名技术能手，15名农民工劳模，其中3人荣获全国劳模，成为建设新北京的生力军。