听灌南农民谈贷款难

　　2007年，江苏财政支农投入将达到210亿元，比上年增加30亿元。全省各地农信社、农合行、农商行将投放贷款500亿元，增幅达22%。支农贷款投放量在增加，农民和他们的合作经济组织能否顺利贷到款？他们还有哪些呼声和想法？4月下旬，记者深入灌南农村采访。

　　利率

　　徐庄养猪协会会长纪桂富说，协会虽然只有短短2年，会员已经达到近600户，去年协会出栏4.7万头生猪，每头净赚142元，一般养猪人家一年收入超过2万元。纪桂富用自己的“信誉”为村民提供担保，去年帮助养猪农民贷款66万元，今年已贷款22万元。4天前，他为六塘村5家养猪户到农信社请求放贷，为这5家贷出了总额2.5万元的资金，月息是0.5分，据他说，这已经非常低了，正常农信社贷款月息要1.1到1.13分。他说：“我们盼望政府给合作组织的农户提供更多的低息贷款。”

　　数额

　　花园乡温庄村淮山药协会拥有260户种山药的农民，每亩地产出超过5000元，一般人家靠种山药一年增收1万元，农民初步看到调整产业结构的希望。会长温良和每年中秋前后把农民的山药收购来初步加工，卖到上海、苏州等城市。

　　他说，每年收购山药需要流动资金100万元，找大额贷款得打通关系，否则根本不贷给你，几经曲折最后到手从来没超过10万元。没钱，就不敢多收，间接制约了附近农民种山药的规模。他今年想买一台做山药点心的加工机器，价格是30万元，可是一想到贷不到款，就泄气了。

　　手续

　　不少协会会长反映，银行对中小企业的贷款手续太繁琐，条件太高。太新兔业协会会长毛桂军说，600户农民跟着他养兔子，他办了一个兔皮加工厂，做服装，前不久在上海联系好租一个门面卖这边生产的服装，附加值更高，自己赚钱不说，手下的农户一张兔皮就可以从现在的20元提高到30元。

　　但贷款遇到了难题。因为要从银行贷到款，途径有两条，一是抵押，但合作社的财产性质上是集体所有，没法抵押。二是担保，手续办起来十分复杂，要公务员担保，一般公务员哪有经济实力提供担保。他说：“贷一笔款，要这边批那边批，一批就是好多天，等到贷款到手，兔子皮都要烂了。银行应该多深入村头，了解合作社到底赚不赚钱，了解我们的偿还能力，就知道该不该贷款了。”温良和说。

　　互助

　　汤沟镇辣椒协会会长吴钢告诉记者，辣椒种植受气候影响风险比较大，前两年雨水多不少辣椒都烂在地里，合作社想组织风险基金，但他们没有自己的收入，想以合作社名义贷款，但合作社不是实体，银行根本不予考虑。现在民间借贷利率和银行利率都很高，不知能不能在合作社内部组织资金互助。

　　记者了解到，当地农村信用社只有200人左右，服务全县1400个自然村的50万农户，面广量大，造成不少服务盲点。有的乡镇邮政储蓄及农信社2006年末的存款余额超过1亿元，但支农放贷只有2500万元。

　　灌南县委农工办副主任沈守宝认为，7月1日《农民专业合作经济组织法》实施后，贷款难或可缓解，因为合作社届时将取得市场主体的地位。灌南县有52家农民专业合作经济组织，会员1.2万人。