部分业主写的公开信张贴在小区门口。早报记者赵昀图
居民出示小区的收支报表。早报记者赵昀图
3950.01点，当昨日的上证指数逐步逼近4000点历史高位之时，杨浦区海鹏苑小区维修基金也同样涨到了历史高点。
从2000年开始，在业委会的操控下，海鹏苑小区的维修基金就开始进入股市。由于当时《物业管理条例》尚未出台，业委会认为这是为小区居民投资的好事，在赚取了7万元多收益后，原始135万元基金在2002年又被放回了业委会的公开账户中。
但当又一轮牛市高潮到来之时，人们发现业委会仍在操控着当初的7万元投资收益，而且将这笔钱滚成了20多万元。由于这笔款项的使用一直没有向业主公开，业委会用维修基金炒股谋私的质疑也在逐步升温。
业主写公开信谴责
“这笔钱应该是在小区公用账户上的，但是现在根本不在那里。”昨日下午，海鹏苑7号的业主王文发指着一份2006年公布的维修基金账单说。这份账单显示，当时维修基金的余额只有3421.08元。
业主王文发所提到的“这笔钱”，其实就是指业委会炒股的收入。自从小区2000年成立业委会以来，业主中就一直流传着业委会动用维修基金炒股的传言，但是具体动用多少维修基金炒股，赚了多少钱，大家一直没有看到公示材料。
“有一点可以肯定，这笔钱一直就是业委会掌握，怎么处理，我们一直没有发言权。”去年年底，王文发和部分业主在要求查阅一次维修工程的资料时，偶然得知有一笔20万元左右的款项一直掌握在业委会手中，用于国债和股市投资之用，他们表示“气愤异常”，并在小区第一次张贴了公开信，谴责业委会的行为。
今年3月26日，业主左一春等人联合向杨浦公安分局举报，希望公安局调查业委会这笔款项的动用情况。“这笔钱也不入账，必须查查清楚，否则被私自分掉了也没人知道。”业主左一春说。
公安：业委会未私吞公款
但在小区业委会的成员看来，动用维修基金炒股完全是出于好心。
或许是外界的质疑让业委会处于风口浪尖，面对早报记者的采访请求，现在的业委会成员都选择了回避的态度。但事实上，警方的介入已经部分证明了他们的“清白”。
“他们确实动用了135万元炒股，但是业委会并没有把这笔钱私吞。”杨浦公安分局办案民警表示，在他们的调查中，业委会成员一直认为他们是出于“为小区谋利”的态度才参与炒股等投资的。“业委会主任也公开说过几次，把这件事当成是一个成绩，所以他们的本意应该是好的。”
调查显示，从2000年到2002年，由于尚未出台维修基金专款专用的相关规定，业委会将135万元资金用于国债和新股投资，相关规定出台后，这笔本金回到专用账户，但盈利部分7万多元一直在现任业委会副主任李荣的账户下。当时业委会内部和银行、证券公司达成协议，这笔钱必须由业委会多人签字才能动用。此后这笔钱在李荣名下的账户继续投资，目前已经达25万元左右。
李荣婉拒了早报记者的采访请求，但昨天业委会张贴的一份告示表达了业委会的立场：“业委会为广大业主谋福利，将维修基金进行了国债投资和申购新股（这在当时是无风险的）”，而权益归属应为小区业主。
专家说法
警方调查确认了业委会动用维修基金炒股的事实，但由于没有证据显示业委会成员有将这笔钱据为己有的意愿，警方认为业委会的行为并不违法。
“这样的行为也许违反规定，但我们无法认定这是职务侵占。”
不过，法律专家认为虽然此举并不涉及职务侵占，但另立账户投资的举动已经违反了《物业管理条例》，业委会必须立即停止继续投资，将维修基金存入同一账户。
上海联业律师事务所律师马永健表示，由于维修基金属于全体业主共有，且必须专款专用，不得挪作他用，所以即使业委会的出发点是为业主谋利，业委会也必须停止使用维修基金投资的行为。
“从法律上说，维修基金投资的收益，也就是滋息，同样是维修基金的一部分，不能因为它是投资赚来的就不存进公共账户里。”马永健律师表示，只有将这笔钱及时归还账户，才能保障定期公示时业主得到全面信息，保障维修基金的安全使用。
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