随着轻轨开进大渡口,陈庹路、袁茄路等重要市政道路的陆续开通,短短几年时间,大渡口旧貌换新颜。新一届领导班子上任后,更是立足区情,解放思想,狠抓基础设施建设,大力招商引资。同时,为解决制约该区经济社会发展的资金瓶颈问题,大渡口区委、区政府以“金融为杠杆,以信用为平台”,以国家开发银行开发性金融为突破口,大力开展与全市各金融机构的合作,优化金融服务,拓宽融资渠道,加大资金投入,从而带动地区经济社会发展。
破融资难题
成立金融合作办公室
鉴于大渡口区经济总量偏小、财力较弱,处于打基础、筑跑道阶段,大渡口把金融作为了经济工作的突破口,一方面加大招商引资力度,吸引社会资金投入,同时搭建融资平台,成立了以区党政主要领导任组长,区四大班子分管联系领导为副组长,区政府主要职能部门负责人为成员的大渡口区金融合作工作领导小组和信用建设领导小组,并抽调财政、发改委、经委、审计等职能部门人员组建了大渡口区金融合作办公室。同时还制定了“适度负债、总体平衡”的政府融资战略,搭建了大晟资产经营(集团)有限公司作为政府融资平台,制定了《国家开发银行基础设施贷款资金使用管理办法》等一系列管理制度。
做好融资文章
加强与国家开发银行合作
大渡口区不断创新与金融机构的合作方式,立足“其仍处于打基础、筑跑道的阶段”的区情,积极与国家开发银行开展开发性金融合作,国家开发银行为建桥大道、新九中路、袁茄路、陈庹路、双石河整治、翠柏路的建设提供贷款支持。这几条道路的建成进一步完善了大渡口区的交通网络体系,初步实现了“内通外畅”。同时,在国家开发银行重庆分行的指导下,大渡口区成立了中小企业贷款专管办公室,设立了中小企业信用促进会和中小企业信用担保中心,成立了中小企业贷款民主评议委员会,构建了中小企业融资服务平台,以国家开发银行政策性融资引导商业银行的融资,切实解决中小企业融资难的瓶颈问题。2005年大渡口区启动了中小型工业企业扶优扶强工程,筛选出一批符合国家产业政策和该区产业发展规划、具有持续发展潜力和整体增长态势、有一定的规模和较强的创新能力、产品技术水平较高的中小型工业企业,作为重点扶持的对象,解决资金难题。
防范金融风险
创建金融安全区
大渡口区采取各种有效措施加强政府信用建设,一方面建立健全政府偿债体系,增强融资平台风险防范能力,积极落实偿债资金来源;另一方面,为了控制中小企业贷款担保风险,先后制定了贷款项目评议、贷款专管、贷款监督、资金使用等系列制度和管理办法。同时,为改善金融环境,创建金融安全区,大渡口区定期召开金融债权清收协调会,加强金融案件的执行力度。其次,国土和房管部门对金融机构在抵押贷款登记、处置抵押资产时给予大力支持,简化审批手续,缩短办理时间,降低有关费用。此外,还制定了支持金融机构发展的奖励政策,鼓励支持各大银行来大渡口设立分支机构,截至2006年底,大渡口区已有13家金融分支机构。
重青报记者吕益明、杨兴富采写
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