广东警方立“军令状”保人民平安 群众拍手称快

　　“一把手”毫不含糊着力建长效机制

　　2006年的治乱战役中，东莞市委书记刘志庚因为向群众立下“军令状”，而格外引人注目。

　　2007年的北京两会上，记者曾问东莞市委书记刘志庚，为何要对市民立下社会治安“军令状”。刘志庚笑着说，当前的社会是发展黄金期和矛盾多发期，和珠三角其他城市一样，东莞在取得飞速发展的同时，也面临着诸多发展中的新矛盾新问题，治安就是其中之一；而且在目前的情况下，老百姓要求改善治安问题显得更为迫切。

　　正是这种“迫切感”，2006年4月，刘志庚在莞邑大地上宣布：“年底社会治安如无明显好转，我将向全市人民检讨！”随后的一年多时间里，鼓励见义勇为、鼓励民警果断开枪以及成立见义勇为基金等“事件”，刘志庚频频亮相。

　　“东莞不会让英雄的血白流！”在医院看望因见义勇为而负伤的郭富时，刘志庚言语果断、立场坚定；莞城公安分局治安队员肖昌雄勇斗抢劫歹徒，被连刺7刀，刘志庚、张继雄等领导前往医院看望，刘志庚说：“你的英雄事迹非常值得全市人民学习……你现在不用担心医疗费，好好养伤，病好了，你的工作我们都会好好安排解决”；樟木头镇治安员江吉英勇擒匪身中8刀，出差在外的刘志庚获悉后，随即作出批示，号召全市人民向江吉学习……刘志庚多次亲自慰问见义勇为者，弘扬良好的社会风气。

　　在人民群众的生命财产和警察自身的生命受到不法分子的威胁时，刘志庚也鼓励民警敢于开枪。去年4月27日凌晨，东莞特警在抓捕6名歹徒过程中，果断击毙一名拒捕歹徒。当月29日，刚外出考察回莞的刘志庚随即慰问了特警，并鼓励民警依法果断开枪。随后的几个月里，东莞基层民警普遍反映，他们在执法过程中，底气更足了。

　　如果说，市委书记“军令状”是引爆东莞治乱战役的导火索。那么，其后发生的故事，则凸显了东莞市领导治乱的主体思路：依靠社会力量，营造良好的警民互动氛围，最大限度地发挥基层派出所民警、治安员及社会各方力量，打一场社会治安的“百团大战”。

　　去年7月19日，东莞军分区举行了“安全—006”万名民兵维护社会治安行动誓师大会，13325名民兵参与到维护社会治安“战役”中。

　　这些民兵配合公安机关、武警部队，在市、镇、街的主要路段、重要区域进行治安巡逻；配合公安机关执行伏击守候、设卡堵截、封锁道路等行动；配合公安机关参与大型的清查、打击行动及“端窝”、“断腿”行动；协助公安机关追捕违法犯罪分子。

　　去年8月，根据刘志庚“建立健全见义勇为基金会，不让英雄的血白流”的建议，东莞市见义勇为基金会正式成立，凡因见义勇为而牺牲的人员，最高可获得40万元奖金。在政府的提倡和鼓励下，见义勇为者不断出现。

　　“不管到什么时候，遇到坏人坏事我都还会管下去。我也坚信，只要大家团结一致，不畏强暴，敢于斗争，我们的社会治安就一定能够好起来。”大朗镇高英村村民、见义勇为英雄李国根说。

　　无独有偶，在另一个治乱重要战场———广州，“一把手”朱小丹铿锵有力的讲话同样赢得了非常高的评价。他说：“任何一个领导干部如果在社会治安问题上不作为，就是对人民群众根本利益的最大的冷漠，就是最大的失职，就不配做人民的公仆。”朱小丹指示警方保持严打高压态势，把违法犯罪分子气焰打下去，把人民群众的信心树起来。他要求职能部门要坚持“打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众”的方针，大力推进治安防控体系建设。要把出租屋管理服务作为源头来抓，作为基础来抓，作为第一道防线来抓。要着力建立健全管理长效机制，实行社区、警区、安全文明小区三区联动，居委会、出租屋管理服务机构、物业公司、房屋中介机构四位协同的工作协调机制，将出租屋管理纳入法治化、科学化、制度化、规范化、长效化轨道。广州市由此呈现出了治安新气象。

　　东莞、广州的治乱历程是一面镜子：抓好群众强烈关注的治安问题，是民心所向，是构建和谐社会的前提。