昨天，市劳动和社会保障局发布《关于加强企业内部工资分配工作的指导意见》，为规范本市企业职工工资分配行为提供了参照标准：今年本市企业工资增长的平均指导线为9%，上线为12%，下线为3%；本市企业一线职工未涨工资的，经营者也不能涨工资。
《意见》指出，一线职工的工资分配问题应成为企业关注的重点。对工资水平低于全市职工平均工资一定比例，或两年以上不涨工资以及工资增长缓慢的一线职工，企业在安排工资增长时，应予以重点倾斜。同时，企业应合理确定经营管理、专业技术及生产服务等各类人员的工资水平，使各类人员工资差距保持在合理的范围内；规范企业经营管理者收入，确定管理者与职工收入合理比例；一线职工未增加工资的，经营者工资也不能增加。
《意见》为企业合理制定职工工资增长方案提供了具体的参照标准。根据有关文件，今年本市企业工资增长的平均指导线为9%，上线为12%，下线为3%。凡生产经营正常、有盈利的企业，上年工资水平在全市职工平均工资左右的，可参照平均指导线增长工资；上年工资水平在全市职工平均工资50%左右的，可参照上线增长工资；上年工资水平在全市职工平均工资2倍左右的，参照下线增长工资。
《意见》还强调，企业应结合本企业实际，制订岗位工资制度、奖金分配制度、津贴补贴分配制度、工资支付制度等。同时，企业应确定合理的工资结构，使工资的相对固定部分和浮动部分保持合理的比例；明确奖金的考核办法、考核周期及发放时间等；规范工资支付项目、支付形式、支付周期等内容，并对加班加点、病假等特殊情况的工资支付做出明确规定。
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