一个“借”字，活了赣榆临海工业

　　扬子晚报网消息投资90亿元的江苏新海石化，最终要形成800万吨生产能力，同时搞石油深加工。仅一期完成后，每天就将有3000多吨原油进来，还有3000多吨成品出去。这个目前在苏北地区首屈一指的“巨无霸”大石化项目，为什么在没有石油、港口、铁路的海水养殖大县赣榆落了户？

　　县委书记孙荣章快人快语：“要说赣榆海洋经济，那在全国都有影响，对虾养殖、河蟹育苗，全国水产界谁不知道有个赣榆？但说起赣榆工业，就没有多大名气了。

海水养殖效益虽好，撑不起108万人口的一个大县。无工不富，这在农业大县来说是个硬道理。到去年，赣榆人均GDP突破1000美元，主要靠的是工业经济的拉动。这个指标离小康的标准还有差距，但我们的临海工业这篇大文章已经破题。我们先借山东的港口出海，马上着手借山东的航道建港口，下一步，还要从我们的港口修一条支线，跟山东的铁路连接起来，实现港口的海铁联运。”

　　赣榆县与山东毗邻，苏鲁两省界河绣针河对岸，山东日照的岚山区是全国有名的石油化工码头和加工区。一河之隔，那边的临港工业红红火火，这边的赣榆多少年来却靠渔业、养殖“当家”。2005年以来，呼应连云港市“一体两翼”沿海开发新战略，赣榆第一次把自己摆到了连云港“北翼”港口群中寻找新的定位，全县的发展思路豁然开朗。

　　到赣榆北部的柘汪临港产业区看看，一个新兴的工业区迅速在盐碱滩上崛起。4月23日，记者来到界河绣针河边，脚下是去年底赣榆县投资600万元修起的通港二桥。柘汪临港产业区管委会副主任范忠贤对记者说，别小看这座只有20米长的小桥，却一下子拉近了赣榆临海工业区和山东日照岚山港的距离。从这里向北到岚山港，只有短短7公里的距离，沿途没有任何收费站，就是自己本省的港口，也没有这么便利啊。

　　基础设施还在建设中的柘汪临港产业区，已经有三四家大型酒精加工项目投产。在这里投资建厂，厂家看好的就是产业区背靠岚山港的港口优势。当前国内酒精行业所需的原料木薯干大多由东南亚国家进口，紧依港口兴建企业可节约运输成本，经过测算，每进口一吨原料可比内地节省30元运输成本，而每出口1吨精酒，又比内地至少节约运输成本50元。

　　港口的比较优势一拿出来，赣榆工业乃至全县的经济格局也就为之一新。去年，工业成为拉动该县经济发展的重要支柱，其中工业投入、规模企业数和工业用电量增幅、工业增加值增幅均居连云港市四县第一。

　　依托港口的骨干企业和支柱产业竞争优势明显，使工业实现突飞猛进的发展，工业增加值在GDP比重中提高了近5个百分点，规模以上工业增加值占全部工业增加值的比重提高了10个百分点。全县依托临港产业区、海州湾生物科技示范园、经济开发区、海洋经济开发区四个重点园区，瞄准主导产业狠抓招商引资，初步形成了石化、酒精、新型能源、钢铁等四大产业集群雏形。借港出海，一着下活了满盘棋。

　　凭海临风，从柘汪临港产业区隔海北望，日照岚山区的青山、港口、楼房历历在目。据介绍，从海上走，这里到岚山港只有三四公里的水路。沿着海岸线绵延的一脉阿掖山，造成岚山港腹地狭窄的局限，赣榆工业的借港出海，正解决了岚山港腹地不足的问题，也就形成了两地的双赢。

　　把柘汪-海头港区作为北翼的一部分，连云港港口的总体规划去年10月份已经通过交通部审定。离海岸几公里，就是岚山港正在使用的深水航道，良好的建港条件和规划前景，吸引新奥集团捷足先登，决定投资253亿元，在赣榆2.2公里岸线上建设10万吨级、5万吨级和万吨级码头。港口发展不能没有铁路，赣榆柘汪—海头港区至日照岚山的地方铁路，最近已经顺利通过济南铁路局审查批准。这条支线将与山东境内的坪岚铁路连接于日照市汾水镇，目前，建设具体方案正在进行调研论证。赣榆县计划采取BOT建设方式上铁路，目前已有10多家企业对建设、经营这条铁路线表示出浓厚兴趣。有港口，有铁路，有从沿海滩涂上框围的大片工业用地，赣榆的工业化，前景喜人。

　　本报记者 程长春

　　本报通讯员 刘玉洪