把美丽梅沙建成现代滨海旅游城区

　　盐田区梅沙街道环境提升工程实现与旅游景观大环境的和谐

　　把美丽梅沙建成现代滨海旅游城区

　　本报讯在第三届文博会召开之际，记者从盐田区有关部门获悉，梅沙街道立足梅沙得天独厚的山海资源和生态环境，以科学发展观为指导，全面实施旨在把梅沙建成现代化滨海旅游城区的环境提升工程，取得可喜成绩。

近年来，大小梅沙天然海滨浴场、海洋世界等旅游景点每年接待中外游客达800余万人次，街道先后获得广东省文明单位、“群众体育先进单位”、“禁毒专项斗争先进单位”、“爱国卫生”先进单位、“法制宣传教育先进单位”，以及深圳市“文明单位”、“文明示范单位”、“依法治市先进单位”和“全国文明单位”等荣誉。

　　挖掘总体规划内涵，狠抓基础设施建设

　　梅沙街道党工委书记、办事处主任朱志坚介绍说，梅沙街道由大梅沙和小梅沙两个片区组成，辖区总面积16.83平方公里，三面环山，一面向海，区域相对独立。自盐田区委、区政府确定把梅沙建成现代化海滨旅游城区的功能定位以后，梅沙街道党工委、办事处朝着这一建设目标积极努力，把梅沙建设成为风光旖旎、时尚浪漫、动感迷人的旅游胜地，成为“三面青山环碧海、银滩秀峰半城湖”的世外桃源。

　　近年来，他们坚持科学的发展观，积极实施“蓝天、碧海、绿地”工程，推动资源优势向发展优势转化，先后策划实施了40多个项目，共筹措了项上亿元资金进行辖区基础设施建设，先后兴建了大梅沙迎宾路、东干道、同富路和大梅沙、成坑、小梅沙村道等6条片区次干道和片区支路，长达3298.7米，进一步完善了辖区交通网络。此外，还建起了梅沙医院、供电干线、程控电话、有线电视网络、教学楼、学校教职工住宅楼、加油站和一批文体设施。

　　同时，不断完善社区基础设施条件，加大文体硬件设施的投入。近几年陆续建成了6层高的社区服务中心大楼、2个社区综合服务楼，建成了建筑面积2000平方米、总投资600余万元的文化活动中心，每个社区建有社区文化广场、图书室及文化活动室，基本满足了辖区开展大型群众文体活动的需求。前不久，他们又申报了梅沙幼儿园、小梅沙生态公园等项目计划，推动建设小梅沙社区综合楼，社区服务范围不断拓宽，社区服务中心的服务功能不断完善，相继开办了家政、家教、维修等服务项目，老年之家活动有声有色，梅沙电大教学点开班招生，中心成为集文化教育、娱乐休闲、救助等多功能于一体的便民利民服务平台，成功开办社区大讲堂、“居民论坛”，内容涵盖法律科普、卫生保健、美容健身、厨艺家政、经商理财、艺术鉴赏等，为居民提供丰富多样的精神食粮。

　　这些投资建设不仅优化了社区人居环境，使辖区广大群众从中得到实惠，也改善了投资发展环境，有力促进了辖区经济建设和社会各项事业全面、快速、协调发展。目前，一个初具规模的现代化海滨旅游区正呈现在世人面前。

　　依法治理环境，打造美丽新梅沙

　　梅沙街道十分珍视得天独厚的山海资源，重视保护辖区生态。树冠庞大、郁郁葱茏的大树散布在大小梅沙的村头路边，其中小梅沙村后山更形成了一片天然的热带雨林，里面古木参天，绿阴蔽日，上百年的老树盘根错节，灌木茂盛，奇花异草，物种繁多。多年来，在梅沙全面开发迅猛发展的时期和资源稀缺的情况下，这块雨林一直得到了非常严格的保护，没有受到一点破坏，这样保存完好的原始生态林在深圳极为罕见。

　　近几年，梅沙房地产开发发展起来，作为梅沙主要供水水源的上坪水库由于周边环境优美，有关部门提出进行商业开发，辖区群众反映强烈。街道从保障供水和水库的生态功能出发，依据有关规定，积极向上反映情况，形成调研报告，多方努力，最终使水库保持饮用型功能不变。

　　2004年3月，梅沙街道乘市区开展“梳理行动”的东风，将全面实施“梳理行动”作为落实科学发展观和建设现代化海滨旅游城区的重要工作来抓，广泛开展宣传发动，深入调查摸底，层层签订责任书，积极鼓励群众自行拆除违章乱搭建，共拆除各类违章广告牌574块，拆除违建和乱搭建57000平方米。

　　与此同时，街道按照“拆一块、清一块、绿一块、管一块”的工作方针，边梳边理，对辖区拆除后的空地进行绿化和加强管理，新增绿地53000多平方米，硬底净化面积4500平方米，“明改暗”的排污沟长6100米，在4个“城中村”内修建了121个花槽和环境小品，对影响市容村貌实施“穿衣戴帽”工程，面积达19700多平方米。此外，街道还策划了成上景观路、三个社区休闲小公园和鹅公岌山体郊野公园等五个环境工程项目，其中鹅公岌郊野公园已被市里纳入深圳十大森林生态公园进行规划。

　　经过多年的环境建设，梅沙杂乱无章的面貌消失了，取而代之的是井然有序、郁郁葱葱的优美景象，面貌焕然一新，成为深圳市首个城中村环境综合整治达标街道。不仅使辖区群众以前乱扔垃圾乱吐痰等陋习改掉了，不肯种花愿养鸡的观念也变了，而且资源优势转化为发展优势也日益凸显，环境效益不断提高，旅游和房地产等第三产业蓬勃发展，中兴通讯、万科等品牌企业纷纷落户梅沙，海滨旅游度假概念房地产价格一路攀升，梅沙迷人的环境不但吸引深圳人，而且还吸引了来自北京、上海、杭州以及港澳台的高级知识分子、专家、教授前来这里投资置业，经济社会发展形势喜人。

　　以“小规划”的村容村貌改造，求与旅游景观大环境的和谐

　　梅沙街道下辖的大梅沙、成坑、上坪、小梅沙4个村股份公司和街道企业梅沙实业公司等5家集体企业，其土地、旧村、旧工业区和物业资源基本上占据了梅沙地区半壁江山。为加快梅沙城市化进程，有效整合这部分资源，提高土地集约利用水平，有力推动梅沙现代化海滨旅游城区建设，街道从规划入手，由办事处投入资金聘请设计院帮助各个公司搞好旧城旧村、旧工业区改造规划，以逐步将旅游的概念和元素从景区扩大到整个辖区，实现村容村貌与黄金海岸景观达到和谐统一的目标。

　　按照市、区编制的《梅沙总体规划》，他们采取分步实施的办法，对辖区的旧改工作分三步走：首先，他们把大梅沙和成坑这两个村靠近盐梅景观路临海一带的临时建筑全部拆除，重新规划建设。如成坑村前一带的“水云间”度假公寓、“沁茗泉酒店”和“成坑招待所”已全部建成运营，大梅沙村前一带杂乱无章的建筑物也全部拆除，全海景式的大梅沙京基喜来登度假酒店今年“五一”已建成投入使用，“海世界”项目也已建成，美化了临街环境，进一步提升了黄金海岸的整体形象。第二步，配合全区产业结构调整，将占地22000平方米的成上工业区改造建成一个集商业、文体、高尚住宅于一体的多功能小区，把占地12000平方米的小梅沙旧工业区改造成为一个现代工业园区。目前，成上工业区改选已基本完成，小梅沙旧工业区改造下在抓紧中。第三步是把位于大梅沙和成坑两个村新住宅区后面的老屋村拆除，重新规划建设。

　　街道党工委副书记常淑安向我们介绍这一情况时表示，旧村改造不仅可以改变村民生产方式、生活方式、思维方式，带来一个舒适的居住环境和优良的投资环境，对解决长期以来困扰基层的计划生育、外来人口管理、环境“脏乱差”和消防隐患等突出问题也十分有利，更为重要的是还能腾出土地发展经济，为集体经济发展开辟一个新的经济增长点。为了完成“旧改”这“三部曲”，近年来，街道做了大量深入细致的工作，如宣传发动群众转变“租屋经济”观念，拆迁面积赔偿协商、划定红线、规划方案设计，涉及侨房的，致信海外请求海内外侨胞的配合支持等等。目前，这些旧村改造工作已取得突破性进展，村民群众对新出台的规划设计方案和利益分配方案均表示满意，配合行动十分积极。

　　以“创建”活动为载体，营造优美舒适的生态环境

　　要把梅沙建成现代化海滨旅游城区，就必须保护好环境。在环境综合整治中，梅沙街道以开展“创建省、市、区级卫生村”和“创建花园式·园林式单位（小区）活动”为载体，不断加大辖区环境净化、绿化、美化、亮化建设力度。

　　由于规划滞后原因，梅沙4个城中村曾普遍存在着污水横流、通电通讯线路杂乱无章、环境“脏乱差”等现象。近年来，他们投入了840万元资金，先后对4个村的道路、绿化、路灯、给排水和地下管网等基础设施进行了综合整治。小梅沙村过去一下雨就积水的黄泥地已铺上平坦的水泥路面，原来各家各户的围墙全部被拆除，统一绿化并安装了简洁而雅致的路灯。原来养鸡养鸭、垃圾成堆的村后山坡，已被改造成鲜花绿草、满目青翠的“后花园”，4个村的环境净化、绿化、美化水平已跃上了一个新台阶。其中，小梅沙、上坪村分别被评为省级卫生村；大梅沙、成坑村被评为市级卫生村；辖区内共有18个单位被授予花园式·园林式达标单位。

　　与此同时，他们还狠抓“辖区覆盖管理责任制”和“门前三包、门内达标”卫生责任制的落实，坚持每年与辖区各行各业所有单位签订责任书，加强日常检查督促，发现问题及时纠正。目前，梅沙建成区净化率达100％，辖区4个城中村清扫保洁工作和属于办事处管养的27000余平方米的绿化面积全部实行市场化运作，建立了按专业化、规范化运作，与经济发展、农村城市化相适应的卫生管理新机制。经过多年努力，街道辖区市容环境日趋优化，梅沙踏浪被评为深圳八景之一。