集体协商是实现职工工资增长的重要条件

　　集体协商是实现职工工资增长的重要条件

　　本报评论员张刃

　　上海市近日出台《关于加强企业内部工资分配工作的指导意见》，要求企业健全工资分配制度，理顺工资分配关系，规范工资分配秩序，内容很多也很具体，但各种媒体报道时，几乎不约而同地把“职工工资不涨，领导不准加薪”突出出来作了标题，表明舆论对一线职工收入问题的强烈关注。

　　一线职工收入偏低或增长缓慢不是新问题。说到分配不公、贫富差距，它就是重要表现，舆论反映、呼吁时有所见，而且每年召开的各地乃至全国两会上，代表委员也多次议及，只是未见根本改观。正因为如此，这次上海市由政府主管部门出台文件，就解决一线职工工资问题作出相关规定，才引起舆论和社会的强烈关注与期待。

　　造成一线职工收入偏低或增长缓慢的原因很多，从一般意义上看，不外乎劳动力市场供过于求，价格“贬值”；企业效益不佳，无力提高工人工资，而这都是表象。深层次的原因在于，政府在工资决定上的定位不准、工资正常增长机制缺乏以及社会保障制度不完善，等等。这些因素的存在，需要一一分析、破解。但问题是，职工的话语权很弱，单一的个体难于发出自己的声音，表达自己的意愿，他们需要一个代表和维护他们合法权益的组织，这就是工会。

　　许多媒体在报道上海“职工工资不涨，领导不能加薪”的同时，没有注意到此前该市劳动和社会保障局还会同市总工会、市企业联合会和企业家协会，联合下发了《关于进一步深入推进工资集体协商工作的通知》，要求企业全面推行工资集体协商，并把一线职工工资较低，且长期未增长或增长缓慢的企业作为工作重点。这应该视为前述指导意见的“配套”文件，有重要的互补意义。

　　工资集体协商，表明工资的决定不再由企业单方说了算，职工有了集体话语权，而职工群众的集体代表者就是工会。这意味着工会将在工人工资的决定中发挥积极的、不可替代也不可忽视的重要作用。集体协商成为职工工资增长的重要条件。

　　在工资集体协商中，工会要代表工人说话，要辩明造成一线职工收入偏低或增长缓慢的许多似是而非的“理由”。劳动力供过于求不等于可以无视劳动力价值，任意压低工人工资；企业效益不佳，如果经营者收入不受影响而只是工人受损，显失公平；工人创造了财富，理应分享成果，要求工资收入与企业效益同步增长合理合法；政府调控工资该管的要管紧，该放的要放开，制定的政策就必须执行到位，如此等等。

　　在工资集体协商中，工会责任重大，需要做充分准备。除去辩理还要谈判，具体确定合理的工资水平、增长幅度。而如何参加谈判？怎样进行谈判？是否达成效果？不仅需要合法地位、职工认可，而且需要专业素质、谈判能力；不仅需要满腔热情，而且需要智慧和技巧。这对许多工会工作者来说，都是新的课题，需要努力学习和提高。

　　应该承认，工会参与工资集体协商还刚刚起步，即使进入操作也还难以立见成效，但毕竟有了好的开端，而且正在摸索实践。上海此次出台意见，明确要求企业“关注一线职工工资分配问题”，尽管还比较原则化，只具指导性，但毕竟表明了政府对这个问题的重视，而且是从实际出发的。我们希望看到它的细化和完善，希望看到上海工会在工资集体协商中有所作为，创造经验。我们更希望各地政府、工会都这样做，给广大一线职工带来实实在在的好处。