奥运
借奥运提升城市管理水平
报告中指出,筹办2008年奥运会,使首都经济社会获得了巨大的发展动力,北京要充分利用这些有利条件,实现首都新的更好的发展,全市努力把奥运作为首都发展新起点。
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奥运会后要保持良好发展势头,乘势而上,需要充分发挥奥运所形成的场馆、设施和人才优势,深度开发奥运资源,大力发展体育、会展、旅游、信息等现代服务业,规划引进一批高水平的国际体育赛事、国际展览会,全面改善旅游环境,使北京成为国际重要的体育赛事中心、会展中心和旅游目的地,进一步发挥首都的国际交往中心作用,提高国际交流水平,提升国际竞争力。
北京还要合理引导投资,继续推动重大公共基础设施建设;顺应消费需求增长的势头,改善消费环境,积极引导消费,发挥投资和消费对首都经济的拉动作用,确保奥运会后首都经济社会持续快速健康发展。
与此同时,借助奥运会的推动作用,以科学的理念规划城市,把奥运作为提高首都城市建设管理水平的新契机。按照国家首都、国际城市、文化名城、宜居城市的功能定位,进一步优化城市布局,完善功能配置,使首都城乡发展更加协调。
同时实现以科学的方式建设城市及以科学的手段管理城市,即高质量地推进基础设施建设和重点新城建设,为城市高效运行提供必要的保障。并且切实克服重建设、轻管理、轻服务的倾向,把工作重点转移到加强服务和管理上。
创新
创新体系以市场为主导
报告指出,未来5年,北京市要加快推进区域创新体系建设,建立以企业为主体、以市场为导向、产学研结合的技术创新体系,完善科学研究与高等教育有机结合的知识创新体系,积极利用国内国外科技资源,大力推进原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新,增强科技对首都发展的支撑能力。
同时,积极推进科技体制改革,完善支持自主创新和成果转化的政策体系,调动社会各方面参与和推动自主创新的积极性。搭建科技服务平台,积极支持企业形成标准联盟、技术联盟和产业联盟,为国家重大创新项目落户北京做好服务。
另外,北京还要全面实施专利与知识产权战略,切实加强知识产权保护,建设面向全国的知识技术创新市场。加大创新人才的培养与引进力度,努力培养一流的科学家和自主创新的领军人才,使北京成为全国高端创新人才的聚集地。
区域
推进南部及南部地区发展
为使南城及南部地区成为新北京富有活力的地区,报告中规划,未来5年,北京要积极推进这些地区的发展,统筹加强这一区域的基础设施建设,提高公共服务设施水平。
同时,支持西部地区发展,统筹规划首钢产业调整,建设好首钢曹妃甸新区,推进首钢搬迁改造,科学规划、切实提高西部地区的发展水平,积极参与京津冀、环渤海区域经济分工与合作,切实承担起推动区域协调发展的责任,加强与周边地区的能源资源合作,加强区域环境治理和生态保护,促进区域协调发展和共同繁荣。
还要加快通州、顺义、亦庄为重点的各规划新城建设,积极推动中心城区产业、人口和功能向新城疏解;在生态涵养发展区要加强生态环境的保护与建设,引导人口相对聚集和资源的合理开发与利用,积极探索生态友好型的产业发展之路,展示首都秀美宜居的独特魅力。
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