“三三结合” 构筑和谐就业街道

　　四川新闻网-成都日报讯 ：

　　——武侯区机投桥街道残疾人工作纪实

　　引言

　　为残疾人营造一个平等、参与、共享的社会环境，工作实践中，武侯区高度重视残疾人工作，以创建“残疾人充分就业区”和“残疾人优质服务区”为载体，全区上下创新思路、扎实工作，通过多渠道、多层次、多形式安置残疾人就业，实现有就业能力和就业愿望的残疾人就业率达95%以上；以“量体裁衣式”个性化服务为核心，辖区残疾人的困难得到了切实有效的解决。

　　在武侯区委、区政府的正确领导和区残联的指导下，该区各街道残疾人工作成效卓显。作为全区率先实现残疾人充分就业街道和残疾人优质服务街道创建工作的机投桥街道，更是在实践中积极探索、大胆创新，走出了一条特色鲜明的“三三结合”和谐就业之路。

　　“我要为机投桥发展提个建议……”“我也要说说……”

　　在武侯区机投桥街道一次残疾人联谊会上，参会的残疾人们纷纷争先发言，为机投桥发展建言献策。这也是机投桥街道以创建残疾人充分就业街道和残疾人优质服务街道为抓手，构筑文明和谐新机投的一个小小缩影。

　　据悉，近年来，机投桥街道党工委、办事处高度重视残疾人工作，结合辖区实际，积极探索，以就业为基、以服务为本，走出了一条“三三结合”、和谐就业的新路子，在全区率先成功创建了“残疾人充分就业街道”和“残疾人优质服务街道”，辖区残疾人共享和谐带来的幸福与快乐。

　　就业为基

　　创残疾人充分就业街道

　　就业是民生之本。解决残疾人最关心、最现实、最直接利益的就业问题是武侯区机投桥街道残疾人工作的重点。结合本辖区实际，机投桥街道一班干部们积极探索残疾人就业的有效渠道和工作方式，在长期工作实践中摸索总结出“三个结合”的新路子，即：培训工作与稳定就业相结合、个体从业与企业安置相结合、集中安置与分散就业相结合，促进了有劳动能力和有就业愿望的残疾人多元化就业，为残疾人就业铺就了一条“无障碍通道”。

　　目前，机投桥街道残疾人共有230人，有就业能力和就业愿望的残疾人120人，截至今年5月份，这120人全部成功实现就业。其中，企业安置78人，社区就业14人，灵活就业及个体从业28人。该街道有就业能力和就业愿望的残疾人就业率达100%，在武侯区13个街道中率先实现了“残疾人充分就业街道”。

　　培训工作与稳定就业相结合

　　残疾人就业难，能稳定就业就更难。拥有相对稳定的工作，家庭才会安定，社会才会和谐。

　　“破解残疾人稳定就业难题，培训是关键。开展职业技能培训，提高残疾人综合素质，掌握一技之长，增强残疾人的就业能力、竞争能力，这有利于扩大残疾人就业机会，促进稳定就业。”机投桥街道党工委书记徐洪其说道。

　　在大量的调查工作基础上，按照残疾人的就业需求和就业愿望，并结合市场需求信息，机投桥街道拨出专项培训经费，有针对性地选择部分技术含量较高、市场需求较大、适合残疾人的项目开展免费培训。如组织辖区残疾人进行了摩托车和家电维修、汽车美容、家政服务、电脑、盲人按摩等项目的培训。

　　在机投桥宠物市场门口做汽车美容工作的黄德强，是机投桥半边街村一组的村民，通过汽车美容培训，不仅成功走上工作岗位，而且已稳定就业两年，平均月收入1000多元，生活安定而快乐。今年以来，通过街道的免费培训掌握就业技能的就有30多名残疾人。

　　个体从业与企业安置相结合

　　根据残疾人自身愿望和实际情况，机投桥街道积极落实相关优惠政策，鼓励残疾人个体从业，现辖区内共有28名残疾人个体从业。同时，街道干部利用涉农街道生产型企业比较多的优势，主动与企业联系，努力为残疾人就业联系合适的岗位。经过街道残联大量细致的工作，全辖区由企业安置残疾人共有78名。其中，可采公司安置残疾人13名，华创电子公司安置8名，双机印染厂安置5名，安达特种车辆有限责任公司安置4名，美味思食品厂安置3名，其他企业安置45名。

　　“我儿子肯定能考上大学”，在位于武青东二路的理发摊上，半边街村肢残残疾人、个体从业者曾士全充满信心而又自豪地告诉大家。在街道的帮助下，曾士全开了个理发摊，一个月有500—600元的收入。他的老婆，同样也是一名肢残残疾人，在街道的关心下，到华创电子公司做保洁工作，一天只需要工作1个半小时，月收入350元。加上300元的低保收入，全家一个月收入有1200元左右。由于儿子上学减免了学杂费、食宿费，还有自强助学金，一家三口的生活还是过得有滋有味，其乐融融。

　　吴东，视力残疾，31岁，武侯区机投桥潮音村人。在街道干部的帮助关心下，到武侯区化妆品生产企业——可采公司上班。现在工作已有两年了，一直从事产品包装工作。去年，在全公司340余名员工评比中，他被评为“优秀员工”。

　　“他工作积极主动，能吃苦耐劳，配合工作安排，不斤斤计较，与同事关系融洽。”这是包装车间主任梁艳霞对他的评价。

　　“是街道、社区的干部伸出援助之手，帮助我找到了工作，这里生产环境好，同事之间能互相帮助，每个月能挣1200元，收入比以前高多了，我很知足。”吴东充满感激地说，“我以前曾干过6、7个工作，条件不好，经济压力很大，我不太爱说话，自进可采公司后，我变得开朗、乐观多了。”

　　机投桥街道采取个体从业和企业安置相结合的办法，满足了残疾人就业需求、拓宽了残疾人就业渠道，帮助残疾人找到了适合自己的工作岗位。

　　集中安置与分散就业相结合

　　“真是没想到,我这把年纪了，身体又有残疾，还可以出门做点事。”四月的一个上午，武侯区机投桥街道果堰村三组村民韩洪云乐得像孩子一样，“政府为我们制作了就业推车，给我们选好了经营地点，还给了我们启动资金，你说，这样的好事哪里去找喔！”当天，武侯区机投桥辖区9名残疾人，分别获赠一辆由街道出资制作、价值近9000元的就业扶持车和1000元的就业扶持金。

　　37岁的半边街村1组村民——唐仕强也获赠了一辆就业推车。本来有着10多年木匠手艺的唐仕强，曾经有一个幸福的家庭，过着幸福的生活。可2003年的一次工伤使他的生活完全改变了，身体受到严重的伤害致残，妻子离开了他，工作也没了。在家休养了几年后，在街道的帮助下，他通过就业推车“推开”了新的生活。现在，他的推车摊位在草金路和半边街十字路口，人流量大，生意还真不错，一个月最少也有600—700元收入，日子又有了盼头。

　　据介绍,通过集中安置和分散就业方式，机投桥街道更多的残疾人找到了工作，开启了用双手创造美好生活的新篇章。

　　创优服务为本

　　创残疾人优质服务街道

　　就业为基

　　，在工作中，机投桥街道一班人还以关心、关怀、尊重残疾人为重点，以优质服务为根本，千方百计创造条件，真心实意为残疾人办实事、办好事，通过“残疾人优质服务街道”的创建，实实在在让残疾人受了益。

　　普惠与优待相结合

　　以“惠民行动”作保障，机投桥街道加大对残疾人的扶持力度，为残疾人提供普惠与优待相结合的服务，切实解决残疾人基本生活、康复治疗等问题。

　　去年，街道为13户贫困精神病患者申报了免费医疗救助，完成白内障复明手术3例，资助贫困残疾人参加农村合作医疗138人，资助残疾儿童和贫困残疾人家庭中的中小学生和婴幼儿购买少儿住院互助金32人。

　　目前街道共为76名残疾人申请了残疾人专项生活补助，28人免费发放轮椅，2名残疾人免费安装电话并提供每月50元的电话费，并且7个村和1个社区都建有康复站，配有康复指导员，实现残疾人康复服务全覆盖。

　　服务与关怀相结合

　　心系残疾人，情系残疾人，机投桥街道服务与关怀相结合，切实为残疾人排忧解难。

　　将关怀融入到细致入微的服务中，街道免费送辖区残疾人就业扶持车，提供就业服务时，为了寻找合适的摆放点位，街道干部不辞辛苦跑遍辖区农贸市场、繁华地段。为使残疾人能更好地经营，实现营利，街道、社区干部多次到残疾人家中为残疾人开展营业工作出谋划策，分析市场，共同商量经营项目，联系进货渠道。还对他们积极开展法律法规知识培训，让他们做到依法经营。

　　专业导游全程讲解，保健医生背上急救药品全程陪同……5月16日，37名机投桥街道辖区残疾人在街道的组织下游览了锦里、天府广场、清水河公园，感受成都作为“最佳旅游城市”的风采。看到今天的天府广场，李大爷吃惊得说不出话来。“我已有20年没有到市中心了，变化太大了，真漂亮”。这次由机投桥街道组织的一日游活动，圆了腿脚不便的他多年来一直想要参观天府广场的梦想。37名残疾人中，大多数还是第一次到所游览的景点。为了让残疾人安心游玩，机投桥街道办事处不仅租来两辆旅行车，派来7名工作人员，还邀请10名助残志愿者全程护送残疾人。周到的服务，细致的关怀，让残疾人感受到浓浓的情意。

　　帮扶与尊重相结合

　　在对残疾人进行帮扶时，街道、社区的干部们尊重残疾人的意愿和人格，真心实意为残疾人服务，使残疾人感受到干部们真诚的关怀，十分乐意接受他们的意见。

　　温小江，男，21岁，花龙门村1组村民，听力言语障碍残疾人。2006年8月，残联将其介绍到辖区一家企业上班，但因为有语言和听力的障碍，在工作中沟通交流不便，造成工作难度很大。他找到街道想辞职到深圳打工。通过与温小江反复用笔写字交流，街道干部不厌其烦地给他做思想工作，让他理解他的残疾情况在其他地方仍然存在沟通交流困难，让他接受用残疾人就业扶持车做小买卖的路子。考虑到温小江的家离学校较近，就在学校附近帮他选择了一处售货点，教会了他如何简单地与顾客沟通。

　　温小江没有去深圳，而是接受街道干部的意见做起了推车生意，现在生意做得还挺红火。受到尊重的温小江也更加留意社会中的事，为辖区环境卫生等工作提出了好几条建议。街道干部们都认真地听取了他的建议，有2条已付诸实践了。“做辖区主人，真好！”温小江激动地写出了自己的心声。

　　携飞

　　建文明和谐新机投

　　在机投桥街道，有越来越多的残疾人接受了政府、企业、社会各方的关心帮助后，想到了回报他人，回馈社会。机投桥街道呈现出一派和谐共荣的景象。

　　袁伟，机投桥街道九架车村村民，肢残。两年前，在街道干部积极帮助选店址以及提供租金优惠的情况下，开了一间30平方米左右的摩托车、电瓶车修理店。一个月有1000多元收入，老婆打工也有几百元收入，9岁的儿子上学享受了“两免一补”优惠政策，一家人生活还不错。

　　“在街道干部的关心下，我现在日子过得还可以，有能力帮助其他的残疾人，让大家的日子都能过得好一些。”袁伟愿意免费帮助其他残疾人进行摩托车修理技能的培训。半边街村五组的肢残残疾人李建成，是他免费带的一名徒弟。以前，李建成一家三口仅靠每月400—500元的房租收入生活。掌握修理技能后，他也能通过自己的双手过上好日子了。

　　有理发技术的曾士全自愿干起了免费为困难群众理发的事儿，一名70多岁的五保户村民——张俊是他免费服务的固定对象。一个月上门服务一次，曾士全坚持为张俊免费理发已有一年了。去可采公司上班后的潮音村村民龙怀军，学会了关心他人，经常用自己的电动车送同事回家。

　　接受政府、社会的关爱，再将自己的关爱送给其他同样需要帮助的人，文明和谐之风在机投桥街道辖区蔚然成行。

　　后记

　　和谐就业人和谐

　　发挥政府、市场、企业与劳动者的合力，以劳动者就业需求、就业愿望、实际情况为出发点，积极扩大就业、构建和谐劳动关系以及实现劳动者自我就业，这是和谐就业的基本要求。

　　“三三结合”，加强培训，多渠道就业，全方位服务，不断提高劳动者素质水平，不断提升劳动者自身的就业、创业与职业转换能力，为劳动者创造和谐就业的良好环境，机投桥街道构筑起和谐就业的一道亮丽的彩虹。

　　和谐就业，营造出和谐、温情的社会氛围，大家互帮互助，真诚交流，人和谐了，和谐社会的构建就有了最坚实的基础。

　　文明和谐新机投，展开了腾飞的翅膀。

　　采写 武轩 李敏 赵一