二次加压水该谁掏钱 居民与供水单位引纠纷(图)

为了能正常用水，居民们在自来水管上接上了水泵。

宝康小区到处都是卖水泵的广告。

　　本报驻衡水记者 孟宪峰 文/图

　　新闻提示

　　今年3月份以来，衡水宝康小区楼层高的居民就备受无水的困扰，对于这些已经实现自来水公司抄表到户的居民来讲，他们是否有权利真正享受自来水的待遇，成为他们和供水单位之间各执一词的纠纷。

　　现状：楼层高的住户经常断水

　　衡水宝康小区共有8栋楼200多户居民，从今年3月份以来，宝康小区各栋楼的4层、5层、6层居民，就经常遭遇断水问题，在每天的用水高峰期，这些居民往往无水可用，只有用水高峰期过去，他们家中的水龙头才能出水，情况最严重的是6层的居民，甚至需要半夜起来储备自来水。

　　频发的断水严重影响了楼层高的居民的日常生活，也给那些卖抽水泵的商家制造了商机，他们将销售抽水泵的广告在宝康小区贴得到处都是，很多居民花二三百元钱从市场上买来这种小型抽水泵，安在自家水管上抽水以保证正常用水，但因为安泵的人家太多了，有时候抽水泵都抽不上水来。

　　解决：需要实现二次加压

　　据了解，因为自来水公司供水管网压力不足，很多小区楼层高的居民的供水需要通过对自来水二次加压来实现。衡水宝康小区的自来水二次加压设施已经在房产开发商开发时配套建立，水费和二次加压费用都由该小区物业代收，楼层高的居民的供水也一直正常。

　　2006年年底，宝康小区的自来水管网实行“一户一表”改造，小区居民从此在自来水公司设立了账户，水费则按照规定的标准直接向自来水公司交纳。从那以后，宝康小区的物业渐渐退出了小区的管理，自来水二次加压设备也就再没有启动过，而小区楼层高的居民的供水也开始不正常起来。

　　纠纷：双方都有文件依据

　　越来越严重的断水让宝康小区楼层高的居民再也坐不住了，他们开始到房管、物价等部门查找相关文件，了解自来水公司的权利和义务。

　　令居民们振奋的是，他们果然找到了自来水公司应该负责实现正常供水的依据，2006年8月1日发布实施的《衡水市物业服务收费管理办法》第二十五条规定：“供水企业已经向最终用户收取费用的，二次加压设施设备的维修、养护和运行费用由供水单位负担。”

　　可是，当居民们向衡水自来水公司主张自己的权利时，自来水公司却认为这项费用应由用户自己负担，自来水公司的依据是2000年6月21日衡水市人民政府发布的《衡水市市区供水管理暂行办法》中第十七条的规定：“城市供水管网末梢的设计水压应大于0.14兆帕。”

　　自来水公司认为，进小区的供水管出水压力达到上述标准，就能满足楼房3层及以下居民的正常用水，宝康小区各栋楼的3层及以下居民用水正常，说明自来水公司的服务符合了政府的规定，自来水公司没有义务再承担其他费用。

　　质疑：如何界定管网末梢

　　对于自来水公司的解释，宝康小区的居民们认为难以接受。居民们说，且不说这个市政府文件发于2000年，单就“城市供水管网末梢”，就有值得推敲的地方。居民们认为，“城市供水管网末梢”指的是用户家中的水龙头，而不是自来水公司主张的小区进水口。

　　即便抛开对自来水公司文件依据的纠纷不提，2006年8月1日发布实施的《衡水市物业服务收费管理办法》和2000年6月21日发布的《衡水市市区供水管理暂行办法》，都是衡水市人民政府批准实施的两个文件，用不同的方式，对楼层高的居民的正常用水权利进行了不同的规定，到底该依据哪一个？

　　宝康小区的居民们拿着两份文件找到了衡水市人民政府法制科，可是法制科的工作人员对该事情也没有作出明确的解释。居民们表示，如果自来水水压不足的问题迟迟得不到解决，他们将通过法律途径维护自己的权益。

　　现象：水压不足普遍存在

　　5月18日，记者就水压不足问题拨打了衡水自来水公司的咨询电话，该公司工作人员解释说，目前市区供水主要依赖地下水，因为最近比较干旱，地下水水位下降，自来水公司的机井普遍上水不足，导致城市供水管网的水压下降，像宝康小区的情况在衡水很多小区都存在，他们每天要接到100多个类似电话。

　　这位工作人员还说，解决供水管网压力不足的办法就是进行自来水二次加压，而根据有关文件规定，这项费用不归自来水公司负责，所以小区居民应该自己想办法。目前公司也在积极采取措施改善这种状况，以前只要进入雨季，随着地下水位回升，水压不足的情况就会好起来了。

　　背景：衡水去年调过水价

　　据了解，自2006年7月份，衡水上调了水价，其中居民生活用水每立方米的用水价格由1.20元调整为1.90元，加上污水处理费每立方米0.45元，水资源费每立方米0.10元，南水北调基金每立方米0.40元，居民实际向自来水公司交纳的用水价格为每立方米2.85元。

　　根据衡水市物价局有关文件，自来水公司对抄表到户的居民生活用水实行上述价格，对未抄表到户的居民生活用水则实行趸售价，即自来水公司对物业管理公司的价格为1.65元，物业管理公司对居民用水的价格为1.90元。每吨0.25元的差价用于物业管理公司在供水方面的费用以及总表到户表之间的损失。

　　记者在采访中了解到，目前衡水很多供水正常的小区，居民们在按照每立方米1.90元的用水价格向自来水公司交纳水费的同时，还在向小区的物业管理公司交纳着数目不等的自来水二次加压费用。