全力打击非法金融活动

　　本报讯（记者陈韶旭）近期股市火热，各种从事非法金融活动的机构和个人也日益猖獗。市民要注意的是，非法金融活动不仅组织者要受到严厉打击，就连参与者的行为也属于违法行为，要负法律责任，而参与非法证券活动和非法集资活动的本金也很有可能会拿不回来。

　　目前非法金融活动呈现出涉案金额巨大、涉及人员众多、形式多样、手段隐蔽、欺骗性强的特点，不仅破坏了上海金融市场的健康发展，影响了上海国际金融中心的建设，而且严重侵害了广大人民群众的切身利益，引发了诸多社会不安定因素。

　　具体来看，一是仍有部分不法分子顶风作案，非法发行、非法集资的现象有所抬头。在经历了前期“打非”的强大攻势之后，仍有部分中介机构受利益驱使，改变手法，继续开展非法证券经营活动，新设的非法中介机构也屡有发现，而且在手段上变得更为狡猾。二是非法中介机构的历史遗留问题没有得到完全化解，仍然存在比较大的风险隐患。三是非法集资和非法证券案件涉案金额巨大，涉及人员较多。四是投资者来访问题突出，容易引发社会不安定因素。非法证券和非法集资社会影响面广，上当受骗的以老年人和下岗工人为主。

　　针对上述情况，上海各个有关部门将全力以赴打击非法证券活动和非法集资活动。一是做好非上市公众公司的摸底调查工作。二是做好对产权经纪机构的专项清查工作。三是集中力量查处一批大案要案。四是做好宣传教育工作，让广大投资者明白证券投资必须到合法的证券营业场所买卖经国家有关部门核准的证券品种，否则后果自负，责任自担。五是解决非上市公司股权转让业务和司法救济途径问题。司法界将对于“违法所得上缴国库”的问题进行研究，考虑实行“先返还再上缴”，也就是对违法所得优先偿还投资者的投资款。但是投资者仍然不一定能全部拿回。