郑州检察机关批捕案件试行“风险评估”制度

　　新华网郑州5月23日电（记者程红根） 郑州市、县两级检察机关将在轻微犯罪案件中试行“风险评估”制度，如果评估确认轻微犯罪案件风险较小，检察机关将作出不捕或不起诉的决定。

　　郑州市人民检察院负责人介绍，检察机关在办案中发现，少数刑事案件在批捕阶段存在一些细节上的瑕疵，容易被忽视，但又对办案质量影响较大。

　　据介绍，“风险评估”制度，就是对犯罪嫌疑人主观恶性小、有明显悔罪表现、能及时赔偿被害人损失并得到了被害人谅解的案件进行客观评估，对此类案件的犯罪嫌疑人依法作出从轻处理，有些案件依法作出不批捕决定或建议公安机关撤回。但“风险评估”制度不适用于重大刑事案件。

　　郑州市检察机关试行的“风险评估”制度，有详细的指标规定，在综合各项指标评议后，得出风险大或小的结论，在此基础上提出起诉或不起诉的建议。试行“风险评估”制度后，对涉嫌犯罪情节较轻，可能判处缓刑、管制、拘役或者独立适用附加刑的犯罪嫌疑人，根据评估风险得分的高低，选择那些得分相对低的，酌定不起诉；风险小的，可以适用酌定不起诉。特别是对于未成年犯罪嫌疑人，在作出不批捕、不起诉决定后组织帮教活动，帮助其走上正道。

　　郑州市人民检察院检察长李自民说：“对正在办理的刑事案件进行风险评估，不仅可以提醒办案人员并促其作出相应补救，同时最大限度地减少犯罪嫌疑人的在押期，帮助其走上正道。”

　　据了解，2006年，郑州市、县两级检察机关共对295起轻微刑事案件的461名犯罪嫌疑人适用了无逮捕必要不捕措施，对58起轻微刑事案件作出了不起诉决定，取得了良好的社会效果。

　　（来源：新华网）