央行为解决商业银行排队时间长问题,日前,出台了七大措施,其中包括提高自动柜员机(ATM)取款交易上限。借记卡在自动柜员机取款的交易上限由现行每卡每日累计5000元提高至两万元。各银行可在两万元的限度内根据客户需要、服务能力和安全控制水平等因素,确定本行每卡单笔和每日累计提现金额。
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提高自动柜员机取现额度到两万元,有利于分流银行柜面客户,一定程度上能够缓解排队时间长的问题。再者,随着经济的发展和人们支付的活跃,5000元已不能满足人们日常现金支付的需要。然而,在提高自动柜员机取现额度至两万元的同时,且莫忘记了风险防范工作。
银行借记卡之所以设定为在自动柜员机上每卡每日提现最高为5000元,一个非常重要的原因是为了防范个人客户资金风险。1997年以前,银行卡在ATM机上提现没有额度限制,结果全国银行卡资金损失不断发生,特别是在ATM机,案件数额巨大,客户损失严重。一时间,如何防范银行卡在ATM提现上的风险,成了各界议论的焦点。在这种情况下,央行1997年发布了《银行卡业务管理办法》,规定借记卡在ATM上的每卡每日累计提现额不得超过5000元。这一规定有效地防范了资金风险,实际执行中效果是好的。但是,随着经济的发展,百姓收入的提高,日常理财、生产生活资金收付的增加,5000元一定程度上制约了百姓日常交易,给百姓带来了不便,也是导致银行柜面交易增加,出现排队的原因之一。放宽到提现两万元后,人民银行、银联、各家商业银行必须注意防范额度扩大后可能带来的风险。
人民银行必须加大对借记卡客户的风险提示,提示客户注意借记卡密码、卡号以及使用时的安全防范。并要要求银联、商业银行改进服务,加强对客户安全知识培训和教育,帮助客户提高安全意识。
商业银行以及银联要为客户在ATM上安全使用借记卡提供条件;比如:许多犯罪分子都是利用高倍望远镜远距离窥探客户使用ATM机时的密码的,因此,商业银行应该对现在完全开放、裸露在外面的ATM机进行改造,要么在房间里,要么设置围障。同时,要对可疑情况进行跟踪,比如:若发现交易次数异常频繁,就应该及时提醒客户。再者,在设置两万元提现次数时,既要处于防范风险的考虑,又要考虑到客户实际利益。设置提现次数多,有利于风险防范,但却使客户支付手续费增加;如果设置提现次数少,客户手续费减少了,却不利于防范风险。在这种情况下,银行应该降低每次提现手续费标准,达到既防范风险的目的,又使客户手续费不增加。
广大借记卡客户必须保管好自己的借记卡、密码以及卡号,密码设置尽量不用生日、电话号码等容易猜到的密码,提现时注意身边可疑人员,防止泄漏密码,切实提高防范资金风险的意识。
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