退耕还林补助有“玄机”

　　初夏，记者来到甘肃省陇南市成县采访，红川镇青山村一些村民向记者反映，他们连续多年领不到国家发放的退耕还林粮款。在村民的带领下，记者来到青山村采访。

　　退耕了，却没有拿到补助款

　　青山村三社农民韩刚告诉记者，1999年他所在的青山村开始实施退耕还林，他和村里签订了退耕还林合同，把自己35亩符合退耕还林政策的山坡地全部退出耕种，种上了树苗。

　　韩刚算账后发现，自己只要退出耕种产量低得可怜的山坡地，种上树苗，等一年以后树木达到一定的成活率，再通过县林业部门和乡政府检查验收以后，就可以享受国家的退耕还林补助粮款。不种庄稼，每年还可以领到国家补助的7000斤小麦和700元现金。

　　2001年，韩刚的退耕还林地通过验收。可是，等到2007年，他没有见到一分钱、一斤粮食。

　　和韩刚一样，村子里很多人也没有领到退耕还林补助粮款。青山村三社社长何海旦告诉记者，三社共签订了退耕还林地698亩，只有4户人家18亩退耕地领到了补助。

　　何海旦介绍说，1999年他就和村里签订了48亩退耕还林合同，第二年验收合格能够享受退耕补助的有40亩，但是他仅仅领到了6亩地的退耕补助。

　　死人“领取”补助粮款

　　2006年的一天，韩刚和青山村三社村民杨长长无意中在镇政府一间办公室的桌子上，看到了一份《红川镇2002年度退耕还林工程第4次粮款补助一览表》的红头文件。文件清楚地标明青山村每个人的退耕亩数，领到的粮款数量。

　　韩刚告诉记者，当时看到这份文件，他们十分震惊。因为其中有几个人是他们从小就熟悉的村民，已经去世很多年，但是在这份文件里赫然写着他们仍然在领取国家的退耕补助粮款，而且数量很大。

　　杨长长告诉记者，名单中的村民张杰，已经去世了20多年，可是在这个表册中，居然还标明他有50亩退耕还林地，每年还领取国家补助的1万斤粮食和1000元钱。这份文件上还显示有七八个已经去世多年的村民在领取补助粮款。

　　大户“承包”退耕土地

　　采访中知情的村民反复提到两个人，一个是青山村党支部书记王礼，另一个是住在红川镇从事个体工商业的商人张希泽。

　　杨长长说，2002年，为完成退耕还林任务，王礼和红川镇政府个别负责人商量以后，瞒着村民，将本该是青山村村民的630多亩退耕还林地以壮大村级收入、增加集体积累为名，承包给了个体商户张希泽，使其成为退耕还林的“承包大户”。

　　这一说法在记者随后的采访中得到了王礼的证实。王礼说，2002年张希泽承包退耕还林地后，每年给青山村2万元承包费，用于青山村的办公经费，而张希泽每年可以从这630亩退耕还林地得到50多万元的补助粮款。

　　据了解，为掩人耳目，王礼将这些承包出去的退耕还林土地面积进行了拆分。由于青山村三社只有13户人家，每个人都分配了一定数量的退耕亩数后还分配不完，这样就出现了给去世的村民也添上一定数量退耕面积，让死人也能“领取”退耕还林粮款补助的荒唐闹剧。

　　针对这一问题，记者采访了成县林业局有关负责人，他们表示对此事不知情。林业局副局长居文君表示，一旦查实干部在退耕还林上有弄虚作假的行为，将给予严厉的行政、法律制裁。

　　近日，成县林业局给记者打来电话，称已经派出了调查组，目前正在对此事进行调查。