郑州物价局长开博一年：想和告我的人聊聊(图)

陈军安表示，退休后可写的东西就多了 商报记者时鹏／摄

　　开博一年，郑州市物价局局长陈军安有话要说　网民的留言使我经常反思

　　有关博客，陈军安不想再和媒体多说什么了，他有他的道理。

　　进入2007年5月，时值陈军安开通博客一年之际，对来自省内外多家媒体的记者，他选择了一律不见。郑州市物价局综合处的工作人员说，“陈局长连北京来的记者都拒绝了”。

　　但军人出身的陈军安，其实并不怎么懂得拒绝。5月23日下午，当记者摸进他的办公室，以为他要站起来赶人走时，他却笑着伸过手来，表示了他的客气。

　　“我喜欢看商报，你们能不能帮忙联系下赵正军，我想和他聊聊。”陈军安说。

　　［一个请求］我想和告我的人聊聊

　　商报：赵正军两次把郑州市物价局告上了法庭，你怎么评价他？

　　陈军安：我不认识他，从来没有正面接触过，我也不知道他两次把物价局告上法庭的初衷是什么，他应该有想法，对吧？

　　商报：你想见他很出乎我的意料，我以为你会对他很反感。

　　陈军安：我不会反感他，不会的。我倒是感觉他的一些想法很好，我们需要这样认真的市民来监督、来站出来说话，这对我们政府政务公开、机关作风改变是有好处的。我想说的是，监督很好，但要切合实际，要在了解的基础上实施监督，要有渠道，过激的行为，反而可能起相反的作用。

　　从他第一次把物价局告上法庭，我就很想见见他，聊一聊，听听他的想法。希望你们商报能从中牵个线，让他定时间，你再给我打电话，随时都可以。

　　说真的，两次被告上法庭，对我们的震动很大，不管怎么说，这说明我们的工作还没做到位，群众对我们有意见。为此，我们这些天已专门开了两次会来研究这个事儿，今后，我们要切实改进工作作风，端正工作态度，争取不再被市民告上法庭。

　　［一种观点］网友意见促使我们改革

　　商报：开通博客一年了，应该感受很多吧，能不能跟读者说说？

　　陈军安：这一年，通过这个博客，我有很多收获，也直接促进了我们机关的改革。什么改革呢，也就是权力下放。比如自行车、机动车的停放、审批、验证等，事很小，市局照顾不过来，有网友在博客上提出了意见，我们对此一研究，发现把这些权力下放到区里很好，就下放了。要是没有网友们提意见，权力应该不会下放的。

　　再一个是物业管理和非机动车这块儿，群众在博客里有不少反映，这使我们知道下步该朝哪个地方用劲了。

　　我想主要说说出租车价格调整的事，你可能不知道，现在郑州市起步价6元的方案，就是综合了博客留言制订出来的，事实证明，这些来自民间的智慧，实际效果很好。这是一个很好的提供信息的平台。

　　［一种习惯］网民的留言使我经常反思

　　商报：有侮辱性的评论或者留言吗？你对此恼火吗？

　　陈军安：这个当然有，还有直接把电话打进我办公室的。他心里有气啊，看到你就把所有火发出来了，中国的老百姓其实是最通情达理的，没事他不跟你闹，现在他闹了，说明他遇到困难了。

　　说实在的，我最开始看到那些话，心里也不舒服，但是换位思考就好了，赵建才市长说过，“牵涉到群众，哪怕是一分钱的利益都要维护”。怎么才能使群众不骂你？那就想办法把他的问题解决了！

　　商报：容易解决吗？

　　陈军安：不容易，有些还非常难。对这个问题，我经常反思。其实你们不知道，很多事情，我们物价局都是受方方面面制约的，比如公交吧，政府有定价，但是作为企业，公交公司为了添置车辆等，推出一种卡，采取打折的形式，对企业来说，也是自我经营的问题，企业有这个权力。

　　还有就是城中村水电费比较贵这个事，很多网友反映这个问题，我们也想了很多办法，但一直没解决。有些东西没法跟你们记者说，我们很多时候也是无能为力的。

　　［一种无奈］碍于身份有些话不能说

　　商报：不知道你自己发现了没有，你的博客话题，有些软。

　　陈军安：其实我有很多想法的，对党政部门的、体制的、机制的，等等，有很多感想，比如有些政策太滞后了，很多都不适应时代了还在用，很想说。但身份不一样，不方便写出来，说话不慎，就可能引起其他部门的连锁反应。

　　这一年，我们物价部门查出了很多问题，比如某些部门侵占群众利益了，看到后心里非常恼火，但是这得通过一定的渠道解决，而不是发到博客上，无组织无纪律不行。

　　现在有关医院、学校收费贵的问题网友很有意见，我们物价局能不能管，该不该管？能管也该管，但为什么会出现这个问题呢？我们发现，比如学校老师多，编制不够，医院医生多，编制也不够，怎么办？他就得自我创收，靠收费，这个当然可以罚款，下得去手吗？下不去，因为问题不在他这里。

　　物价部门的实际工作难度是很大的，不了解的人不知道。有些话不能说，当然看起来就软。

　　［一个愿望］退休后可写的东西就多了

　　商报：那什么时候你的博客文章能硬朗起来？

　　陈军安：我也这么要求自己，退休以后我会写得更好看些。

　　商报：要到退休以后了？

　　陈军安：我想着那个时候吧，可写的东西就多了。这一生的经历，都可以写。

　　商报：那会写些什么呢？

　　陈军安：主要就是发表观点吧，我是有很多感想的。

　　商报：你看好这个平台，是吗？

　　陈军安：是这样。这个与听证会、新闻发布会相比有很多优点。因为更自由，能够提更尖锐的问题，尤其是反对意见。像听证会等尽管见了面，但很有可能谈得不深。博客不一样，可以见缝插针地说。这是个很好的和老百姓沟通的平台，特别是在重大决策的时候，网民能够提供全面的信息，提供依据，是个参照。

　　政务公开是大势所趋，作为领导，实务多了调研少了，光从部属那里得到信息是不够的，要有多种渠道，博客就不错，集中民智，反映民声。

　　我想着，在我这一任里，我肯定会把博客开下去，要是将来调任了还是正职的话，还开，要是副职就不开了，因为副职的面窄了。

　　［一个意见］我赞成推广官员开博客

　　商报：那么，你既然看好这个平台，怎么拒绝了很多媒体的采访呢？

　　陈军安：这个啊，我有两点考虑：首先作为官员，应该本分，干好自己的事情。这个博客，就是一个工作方法的创新，没什么好宣传的，国家也没有提倡官员开博客。

　　再一个，在官场有个约定俗成的东西，枪打出头鸟你知道吧，会被另眼看待。

　　商报：你认为其他的部门也应该开个这样的博客吗？

　　陈军安：国家没有提倡这个，主要看个人。个人处境不同，想法不同，有自己的选择。对自己有用的就是最好的，我这么看。

　　网络这个平台很好，群体越来越大，这个群体的文化素质是非常高的，这个平台可以明显地拉近和群众的距离，出了问题会立即得到反馈，利用好了能赢得民心。我是赞成推广的。

　　商报：早在你开博客之初，我们认为不外乎会出现两个结果：其一是可能出现几个赞成的效仿者，其二是过上一年两年，还是你自己。现在一年过去了，你还是独一个。

　　陈军安：呵呵，我认为开不开博客关键在个人，还是那句，对自己有用的就是最好的。

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　　［记者印象］

　　他看起来无拘无束

　　记者眼里的陈军安，看起来无拘无束，他说：“我现在有名了，到省里开会，好几次有领导问我：‘听说你弄了一个博客？’我就说‘是弄了一个’，呵呵。”

　　“直到现在，全国真名实姓上网的官员好像只有两个，其中一个是我。”陈军安说。

　　陈军安所以如此受关注，不仅仅因为他是局长，更在于他是物价局的局长。因为近几年各个方面几乎不间断的涨价，比如自来水、暖气、居民用电、公交车月票等，物价局已是众矢之的，2005年举行的郑州市行风评议，物价局被市民排为倒数第一。

　　这次事件，使陈军安反思了很久，进而催生出了之后的博客，他的愿望是：想听听老百姓到底为什么不喜欢物价局。

　　“一年时间了，现在，我知道老百姓为啥不喜欢物价局了，因为老涨价！这个情况的形成责任在政府、在物价局，属沟通不够，解释不够，工作没到家。”陈军安说。

　　陈军安说他开通博客的这一年，收获很大、很多，反思很多，遗憾也很多，最大的遗憾是，很多网友通过博客向他反映了城中村水电费比较贵的问题，但物价局想了很多办法，至今事情一直没有得到有效解决。最大的收获则是——交了很多市民网友。

　　［“对手”观点］赵正军：陈军安值得学习

　　因为公交IC卡收费问题，市民赵正军两次把郑州市物价局推上了被告席，对这个局的局长陈军安，他是什么态度？

　　5月23日，商报记者采访了赵正军。

　　“我没有见过陈军安局长，不过从他开博客的行事方式看，就是事先把自己放在了明处，这是光明磊落的表现，他对留言回复得也很及时。”他说。

　　赵正军说，官员开博客这个形式很好，这样就能及时听到来自老百姓的声音，“不过，我认为不能光听听就算了，得加大处理的力度和速度，让老百姓真正满意”。

　　赵正军还提到，卫生、工商、公安等部门，也应该有个这样的博客，“陈军安局长值得学习”。

　　［赵正军两告物价局］一告越权行政

　　4月5日，郑州市民赵正军认为，公交总公司强行收取押金，是变相长期无偿占用广大乘客的资金，郑州市物价局批准此举，超出了其职权。

　　4月17日，赵正军将郑州市物价局告到了中原区法院。诉状中，赵正军要求法院确认《郑州市物价局关于制定公交电子车票（IC卡）价格的通知》（以下简称“通知”）违法。

　　二告侵犯知情权

　　5月16日下午，赵正军来到物价局，先后在基金管理处、办公室、综合法规处、办事大厅申请信息公开，要求依据《郑州市政府信息公开规定》公开［2002］207号文件以及“情况说明”，但被工作人员拒绝。

　　因此，5月20日，赵正军再次将郑州市物价局推上了被告席，称他两次向郑州市物价局申请信息公开，均被拒绝，这侵犯了公民知情权。

　　公交卡能否收押金赵正军提出行政复议

　　另据商报记者王红伟、肖风伟报道，昨日，对物价局“积极主动”为他提供的［2002］207号批复，赵正军再次发出质疑声，向郑州市人民政府提出行政复议。

　　赵正军认为，该批示违法，公交公司不能据此收取公交IC卡押金。

　　赵正军表示，市物价局做出这份批复，并没有依据《价格法》的相关规定，开展价格、成本调查，听取消费者意见并进行公布，属于认定事实不清、证据不足，违反法定程序。

　　商报记者王海圣