金色盾牌铸就夫子庙“平安风景”

　　南京日报报道昨天上午，在北京召开的全国公安系统英雄模范和立功集体表彰大会上，我市夫子庙派出所获得公安系统最高荣誉：被国务院授予“人民满意派出所”称号。此次获此殊荣的公安派出所，全国仅有4家。

　　桨声灯影里，夫子庙以独有的明清历史文化特色，享誉海内外。

而守护景区平安的夫子庙派出所，也已接连获得“全国模范公安派出所”、“人民满意派出所”等一系列荣誉。

　　“我们的民警已经‘融入’夫子庙，成为风景的一部分。”市长助理、公安局长孙文德自豪地说。小小茶水桶，12年为游客送上16000桶温开水

　　在夫子庙东大门“古秦淮”牌坊西侧不远，就是夫子庙派出所。这里最显眼的，不是派出所古朴厚实的大门，而是门口一个绿色的开水桶。

　　“开水桶是派出所的‘文物’，都摆了12年了。水温控制在40℃到50℃之间。”夫子庙派出所所长嵇艳霞是个说话脸上总带着笑容的女警察。检查桶内水量多少、温度是否合适，是她每天工作的一部分。

　　来夫子庙游玩的游客，有不少人习惯带着茶水杯。这样一个细节，在1995年被派出所民警发现。于是，一个专门提供温开水的茶水桶就摆在了派出所门口，延续至今，从未间断。12年里，派出所供应了16000多桶温开水。

　　小小茶水桶，折射的是夫子庙派出所一以贯之的为民服务理念。老民警吴中华领衔的英语服务队，以及哑语服务组、寻人小组、民警捐款设立的“救助基金”……在夫子庙派出所，看不到太多轰轰烈烈的事迹，听到的多是润物无声的温馨故事。

　　夫子庙是个面积仅有0．52平方公里的“袖珍”景区，常住人口不足万人，而每年来观光旅游的中外游客却超过2000万人次！

　　秦淮公安分局局长朱建国说，夫子庙是南京的“大窗口”，派出所每一个服务细节，都会被成倍地放大出去，承载传播博爱之都形象的使命。“第一笔生意”引发纠纷，“自家人胳膊肘朝外拐”

　　夫子庙大大小小的店铺超过2000家。该所一年2000多起警情中，有六成是买卖纠纷。如果处理得不好，极容易转化为治安纠纷。

　　“这是今天第一笔生意，你都试穿过了，买一件照顾一下生意。”走在金陵路上，这样的讨价还价声不绝于耳。商人们看重第一笔生意，而夫子庙的买卖纠纷也多发生在这第一笔生意上。

　　吴丽是一位来自浙江的游客，她在金陵路上看中了几件短袖衬衫。在反复试穿了4件之后，她又觉得颜色不合意，放弃购买。而店主则认为这是他当天第一笔生意，不成交会让他全天生意都不“顺”。在店主的坚持下，吴丽只好花20元买了一件。付钱后，吴丽拨打了报警电话。

　　“卖东西的人素质太差了！”一见民警，这位女游客就大声指责。民警王洪贵在得知她确实不想购买这件衣服后，派出所花钱将衣服买回。

　　“真没想到，你们派出所还回收衣服。”吴丽一下子从愤怒变成了惊讶。

　　派出所回收衣服，动用的是“小商品买卖纠纷调处先行垫付基金”。对商品标的在20元以下的买卖纠纷，由派出所先行垫付给游客，事后再做商家工作，协商解决。“以前还真是想不通，派出所不帮我们，反倒帮外地人，自家人胳膊肘朝外拐。”与吴丽发生纠纷的服装店店主吴东告诉记者。不过，派出所民警的一番话让他醒悟过来。王洪贵说：“你没看到游客的反应吗？你第一笔生意是做成了，伤害的却是整个夫子庙的声誉，以后还有多少人来这儿买东西？”

　　这笔“先行垫付基金”，如今已支出640多笔。不过，随着派出所越来越多的“夫子庙品牌”宣传，这样的纠纷已越来越少。

　　“这些工作其实已经超出了派出所‘保民平安’的职责。我们守护的，是夫子庙这个大品牌。”派出所副教导员何广春说。流光溢彩20年，夫子庙灯会因平安长盛不衰

　　夫子庙因灯而盛。自1987年以来，连续举办20届的夫子庙灯会，早已成为享誉海内外的灯火盛会。

　　今年的夫子庙灯会，派出所从大年初一就开始做安保准备了。“我们的工作时间，很多时候跟其他派出所都是‘反’过来的。”嵇艳霞笑着说，大年初一当天，派出所就接了近30起警。

　　大成殿门前广场安排两名民警站岗。那里是夫子庙的中心，英姿飒爽的民警是游客照像不可或缺的“背景”。

　　女子巡逻队在景区内步行巡逻。过年就来夫子庙的，大多是老南京和外地游客，女警特有的温柔细腻，能更好地为他们服务。

　　33名民警吃住全在派出所里，一年一度的灯会，是派出所安保的头等大事。

　　元宵节当晚，45万人涌进夫子庙，这里成为全国人流最集中的地方，公安部领导亲自打电话了解安保情况。自始至终，夫子庙派出所的民警们，与前来增援的市局和各分局民警一道，坚守在人流最集中的地方……

　　连续20届夫子庙灯会，无火灾安全事故、无重大刑事案件、无群体性事件、无人身伤害事故。

　　平安不仅仅是夫子庙节日才有的特色。扒窃、诈骗等景区常见的案件，在这里发案率很低。“关键是我们平时防范、打击到位，我们派出所打扒战果连续10年位居全市各派出所之首。”嵇艳霞说，最近两年，在夫子庙已见不到老扒手的身影，“他们知道，这里作案‘成本’太高。”

　　“地区环境的平安和古朴厚重的人文景观，已经构成了夫子庙景区的两大品牌。”夫子庙秦淮风光带管理办公室主任何素玉说。　南京日报记者　徐涛　通讯员　宁公宣

　　短评：百姓之事　大写于胸

　　可喜可贺，夫子庙派出所被国务院授予“人民满意派出所”荣誉称号。

　　夫子庙是南京观光旅游胜地，社会治安压力超常，各类矛盾和问题集中，各种繁琐事也多，但夫子庙派出所把压力变成了动力，真正做到了百姓之事，大写于胸，不仅使平安成为景区“第一品牌”，而且创新办法化解了种种纠纷，以优良服务为群众排忧解难，最大限度地增加了社会和谐因素。夫子庙派出所以亲民爱民、高效服务、廉洁自律形象，赢得了人民群众信任和喜爱。

　　人民警察是人民公仆，为人民服务是职责所在。保一方平安，及时化解纠纷，从细微处为群众排忧解难，都是在为人民服务。要把服务做成品牌，最关键一条，就是心中时刻都要装着人民群众。百姓之事，大写于胸，才能努力以一流治安环境、一流服务水平、一流队伍形象取信于民。

　　人民警察行使着国家权力。人民群众是热爱警察还是不热爱警察、是亲近警察还是躲避警察、是信任警察还是不大相信警察，直接反映着执政为民理念是否落到了实处。愿所有人民警察都能像夫子庙派出所民警一样，时时刻刻把百姓之事，大写于胸。