广东人大拟立法禁止包二奶等影响社会和谐现象

　　妇女权益保障相关实施办法提交省人大常委会审议

　　参政比例未作规定　退休年龄难以变通

　　本报讯　记者崔朝阳报道：昨天，《广东省实施〈中华人民共和国妇女权益保障法〉办法(修订草案修改稿)》提交省人大常委会审议，修改稿增加规定，禁止“有配偶者与他人同居”，“或者明知他人有配偶而与其同居，妨害一方或者双方婚姻家庭关系”。

　　已婚人士另筑“爱巢”　公安有权予以处罚

　　婚姻家庭权益是妇女应该得到保障的最基本权益之一。近年来，一些婚姻家庭出现的新问题，诸如“包二奶”现象，影响社会和谐。因此，修订草案对保障一夫一妻制度作出规定，禁止“有配偶者与他人同居或者明知他人有配偶而与其同居，妨害一方或者双方婚姻家庭关系”。

　　省人大法制委员会副主任委员程经楚说，增加该规定旨在维护和促进婚姻家庭的稳定。根据修改稿，违反该规定，“构成违反治安管理行为的，由公安机关对违法行为人依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任”。

　　妇女参政比例不宜硬性规定

　　目前，新疆、湖南等省（区）制定的妇女权益保障条例，都对妇女参政的比例作了明确规定。有常委会组成人员提出，广东也应该予以明确。

　　省人大法委、法工委认真研究后认为，不宜对本省各级人大女性代表候选人的比例作出规定。一是因为地方人大每次换届选举时，各地都按照中央有关提高妇女代表比例的规定执行；二是因为人大代表选举制度是选举法规定的，如果地方性法规规定妇女代表比例，涉及与选举法冲突的问题。

　　退休年龄政策属于中央事权

　　近几年，男女同龄退休一直是各界关注的热点问题之一。那么，广东能否通过立法，考虑对特殊岗位、专业人才中的妇女有所保护，使具有专长的妇女能更好地为国家作出贡献？

　　针对部分常委会组成人员的意见，立法机关认为，退休年龄问题政策性强，属中央事权，广东地方立法不宜作变通或者突破性的规定。