省内跳槽可带走养老保险 实现省内“漫游”

　　在广州参加养老保险多年，跳槽到省内其他城市后缴费年限却难以接续的难题有望在今年内得到解决。记者昨日从省劳动和社会保障厅获悉，广东将通过设定基金调剂的过渡方案，实现养老保险省内无障碍漫游接续，省内跨市跳槽将不会再遭遇养老保险关系“漫游”难的问题。

　　“漫 游难”致使农民工退保

　　据统计，广东全省养老保险参保人数超过1600万人，而每年退保的农民工超过100万人，其中部分人就是因为养老保险关系“漫游难”。

　　据介绍，我国的养老金由社会统筹部分和个人账户部分组成。根据规定，个人每月所交纳的社保缴费基数的8％划入个人账户；单位所交纳的社保缴费基数的20％则划入了所有参保人的社会统筹账户。有关专家指出，过去，养老关系漫游时只转个人账户部分，而“中人”（指1997年养老保险实施前参加工作，2006年1月1日后退休的参保人员）的个人账户缴费都不多，转入地却要负担其不确定的“历史欠账”，结果各地都只愿转出而不愿意接收转入，由此形成养老保险关系“漫游难”。

　　年内争取实现省内“漫游”

　　有专家认为，“漫游难”可通过两个层面解决：一是基础养老金部分，要通过提高统筹层次解决。市级统筹后，解决了市辖各区县的漫游问题；省级统筹后，可解决各市间的漫游问题，而全国统筹则可真正达到全国范围内的无障碍漫游。二是，个人账户部分必须随同漫游，但个人账户应包括本人实际缴费和视同缴费。按照广东已经实行的新养老保险制度，第二个问题已经初步解决。

　　而对第一个问题，省劳动保障厅负责人昨天透露，对目前省内漫游造成的统筹基金（基础养老金）缺口，在未实行省级统筹之前，将通过调剂金来解决。关于调剂基金的来源，是在实行基本养老保险省级统筹前，各市按照规定向省上缴养老保险调剂金。

　　应上缴的省级养老保险调剂金，由各级地税机构按照规定比例，直接划入省财政厅社保基金财政专户。未按规定上缴的，由省财政厅在税后返还或专项财政补助中抵扣。当各市之间有参保人进行养老关系的漫游时，省劳动保障厅就可以根据各地转入人的多少，用省级调剂基金进行划拨，从而在各地之间进行平衡。

　　有关负责人表示，相关方案正在研究当中，估计年内便可以出台。 （记者 王道斌 通讯员 张祥）