本报讯(记者赵维光实习生沈湫莎)昨天,记者从市环保部门了解到,为全面贯彻第六次全国环境保护大会精神,加快实现“四个有利于”,上海市将致力于创建国家环保模范城市(以下简称“创模”),从今年至2009年,利用三年时间,建造或改建256个重点项目,投资400亿元,用于改善上海市环境质量,以优良的城市形象迎接2010年世博会。
为保证创模工作顺利进行,市环保部门把节能减排、治理污染、改善人民生活质量放在今后工作的重要位置,确保环保投入占全市生产总值的3%。
按照国家对环保模范城市的要求,市环保部门狠抓节能减排。在城市建设上,严格执行“批项目、核总量”制度,确保新建项目不超过总量指标。对耗能大户,按照循环经济、生态经济理念,积极发展生态工业园区、环境友好企业。上海化学工业区、漕河泾开发区、宝钢等全市支柱工业区率先实行清洁生产强制性审核,严格控制污染物排放浓度和总量。加强对废弃物控制和处理,生活垃圾无害化的指标从原来的不到80%提高到85%,建设一批废弃物循环利用企业,减少流通领域塑料袋和一次性用品使用。到今年年底,本市万元生产总值综合能耗下降4%,主要污染物排放总量削减2%。
创模中,市环保部门表示要加强对污染和环境质量的监测力度,建立健全全市环保重点监管企业污染物在线监控系统,完善监测网络。建成市、县两级联动的环境管理信息平台,提高环境监管水平。对排污超标屡教不改的,要加大执法力度,强化环保现场执法监督能力。
创模的三年也是上海大力建设“四个中心”的三年,城市建设工程多、施工量大、对环境破坏大,对此,环保部门领导强调必须建立环境污染事故(包括辐射污染)的预警机制,加快应急能力建设,细化重点区域、重点行业和重点企业的应急预案,一旦出现环保事故,能立即“拉得出”一支“打得响”的队伍,提高本市对环境污染事故的响应和处理能力。
加大环境保护宣传力度,提高全民环境意识。市民是城市的主人,环保建设最终受益的是广大市民。环保部门工作人员特别强调为市民服务,做好环境公报年报,对市民关心的城市空气质量和水质状况,定期汇报。加大环境信息公开化力度,完善信息公开制度,对涉及公众环境权益的发展规划和建设项目,要召开听证会,听取公众意见。另一方面,要充分发挥舆论导向和监督作用,对环保违法、破坏生态的企业和个人,要公布于众,决不姑息。
目前,已有莘庄、七宝、虹桥等11个镇被命名为“全国环境优美镇”,崇明岛生态建设的任务也如期展开,这些区、县为上海创模成功提供了宝贵经验和强大支持。市环保部门领导充满信心地告诉记者,经过三年建设,上海环境质量和居住舒适度一定能够再上一个台阶。
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