要地下设施须交土地出让金？

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　　新快报讯（记者　陈文　陈志杰）针对当前开发商抛售地下车库引发的地下车库归属问题，广州市房管局有关负责人昨天透露，今后谁主张包括地下车库在内的地下设施的权利，谁就要交纳土地使用（出让）金。

她说，这一政策已由房管部门报广州市政府审批；什么时候通过审批尚不得而知。而房管部门目前已暂停办理未交纳该项使用金的地下建筑的产权证。该负责人是在一场学习物权法座谈会上透露这一情况的。

　　虽然房管部门已经停办地下车库产权证。但在物权法实施之前，一些开发商已将车库卖掉，急需出证给业主。有业主因此评论说，只要开发商补交了所谓出让使用金就可以合法把车库售卖出去，其实受害的是业主，有关部门这样做有给开发商开脱之嫌。

　　但是，参加座谈的广州市人大法工委有关负责人则认为，物权法规定，建设用地使用权可以在土地的地表、地上或者地下分别设立。这是物权法确立的一个核心制度，明确了建设用地可以分层开发。在安全范围内，国家可以转让地下空间使用权。

　　但这一观点受到华南师范大学一位博士的反对，他认为，对地上、地表、地下3个空间的使用应该是一种适度捆绑的权利，取得地表的使用权就应该同时取得地下、地上的使用权。两人因此进行了激烈辩论。

　　（夏天／编制）

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