河南某乡政府强拆民房殴打居民 称是为社会和谐

　　禹州市范坡乡政府30多人强拆民房 殴打居民

　　记者谢耀军 通讯员裴岩 彭焕成 6月1日，禹州市范坡乡新前村村民董随峰家新建的房子被乡政府强制拆扒，董随峰的爱人、兄长及73岁的老母在拆扒过程中被打伤，此事在当地造成了极恶劣的影响。

　　村民

　　30多人拿铁锤、撬杠来拆房

　　董随峰的爱人闫明恩说，6月1日8时许，她和73岁的婆婆刚吃完早饭，30多名手持铁锤和撬杠的男子冲进院内，七八个男子二话不说便将婆媳二人拖到院外大街上，不让其进院，其他人则开始在院内用铁锤和撬杠拆房。闫明恩情急之下破口大骂。“我刚一骂，就有人叫着‘上去都给我打她’。接着，就有10多人上来把我摁在地上打。”闫明恩的双脚上至今满是擦伤，两条小腿上有几处淤青，右颧骨处淤青肿胀。“我婆婆看到那么多人打我，就上来拉，谁知其中一个人一脚就把她跺到了地上。打完后，有4个男人拉着我的胳膊抬着我的腿把我扔到了一辆警车上，在车上趁着没其他人，一个四方脸、30多岁的男子开始骂我，还使劲扇我的脸。”

　　在董家隔壁的诊所里，董随峰的母亲正躺在病床上输液。董随峰的大哥董培峰坐在董母病床旁，胳膊和腿、脚都缠着纱布，他说：“上午9点多，我发现乡政府的靳乡长正带着人拆我弟家的房子，于是我拉着他让他给我签个字，结果上来几个男的把我摁在地上一顿拳打脚踢，把我的右脚大拇趾甲盖也给踢掉了。我媳妇刚准备上来拉我，其中一个男的勒着她的头发把她拽到了一边，还朝她脸上扇了几巴掌。”

　　见到记者来采访，新前村近百名村民向记者拥来，纷纷指责乡政府的做法。董随峰的邻居王某说：“当时来了七八辆车，下来了三四十人，领头的是乡政府抓房建的靳副乡长。看到董家婆媳被他们打，村民们就上去拉，不管谁上去，都被这些人拉离现场。”

　　乡政府

　　强行拆扒是为社会和谐

　　带领拆迁的范坡乡副乡长靳月峰说，董随峰是于今年农历二月初九开始建房的。由于董随峰和邻居秦某家有宅基纠纷，秦某一直告状。乡房管所口头通知董家停工，待办理建筑规划许可证后再施工，但董随峰一直不听。5月8日，范坡乡村镇建设发展服务中心依据《河南省村庄和集镇规划建设管理条例》的有关规定向董随峰下达了一份《当场处罚决定书》，限他5日内清除违章建筑并到乡房管所接受处理。但直到5月31日，董随峰既没有清除违章建筑，也没到乡里说明情况，6月1日上午，乡里就组织了30人带着拆扒房子用的锤子、撬杠、钎子等工具到董家进行强制拆扒。

　　针对董家3人的伤情，靳月峰解释：“考虑到董家人在拆扒房子的过程中会去阻拦，为保障他们的安全，我们就把他们挡在了大门外面，结果那个女的破口大骂，而且还在地上打滚。她身上的伤是我们拽她时形成的。”

　　对于“村镇建设发展服务中心”（以下简称中心）有没有执法权的问题，靳月峰说：“中心从业务上归禹州市建委指导，原来有执法证，2005年，乡镇机构改革、人员调整后，就没有执法证了。像（董家）这种违章建筑，给他人生活带来不便的，必须进行强行拆扒。但考虑到申请法院执行周期较长，所以没有申请法院来执法。这种（乡政府带人强制拆迁）行为也是没法的法。”

　　范坡乡柳乡长告诉记者：董家的违章建筑严重影响了他人（秦家）的生活，这（强制拆迁）虽然触及了他（董随峰）的利益，但保障了弱者，维护了公平正义，同样也维护了社会和谐。

　　检察官

　　乡政府不能强制“执行”

　　许昌市魏都区人民检察院民事行政检察科一位干警告诉记者：依据有关规定，村镇建设发展服务中心不是一个独立的行政执法主体，无权以其名义作出行政处罚决定。当事人不履行行政处罚决定的，作出处罚决定的机关应当申请人民法院强制执行，乡政府没有强制执行的权力，所谓的“申请法院执行周期长”不能成为乡政府越权直接行使强制“执行”的理由。所以，乡政府强制“执行”、野蛮“执行”的行为严重违法。对于乡政府的这种违法行为，“被执行人”可以向法院依法提起行政诉讼。