陕西南郑政府追求政绩 强制农民毁苗种烤烟(图)

　　第三幕 镇干部与县干部

　　焦点：层层分解，层层考评，最终导致毁苗事件发生

　　黄官镇党委书记蔡华奎解释：“烤烟是富民的一个短平快项目，也是今年县上重点扶持发展的五大农业支柱之一。

　　其实，黄官镇也有自己的难处：南郑县将烤烟种植纳入年度工作考评内容。哪个乡镇如果完不成，年底不得评为综合先进，并通报批评。

　　黄官镇分得300亩烤烟种植任务，又下分给6个村子，强令完成。蔡华奎分析：“根据前几年种植烤烟的历史，我估计300亩农民是能够接受的。”

　　由县、而乡、而村，层层分解，层层考评，烤烟种植落到村民头上，由村民“兜底”。然而，村民们不愿种植烤烟，由此生发矛盾，最终导致毁苗事件发生。

　　观音沟村村委会硬着头皮，将烤烟任务完成。虽然老婆婆付花珍拉着村主任严必顺要手续，她要迁出村去，严主任有点为难，但是，他这个村委会主任毕竟可以向镇里交差了。

　　邻近高石坎村村委会主任就“窝囊”多了。高石坎村的烟苗种不下去，村委会主任干脆辞职，外出打工去了。

　　结局

　　截稿前夕，黄官镇政府的值班电话里，记者怎么也请不出镇党委书记或者镇长。工作人员热情之至：“书记、镇长下乡去了。感谢你们的帮助！”

　　他说，给毁苗农民的赔偿款，已经发出，事件已经完满解决。

　　六十多岁的付花珍和她的乡亲们得到了毁苗补偿款。他们被铲掉小麦、油菜的土地里，如今全是绿油油的烟苗。

　　法制网西安6月7日电

　　采访手记

　　基层干部的艰难困苦，我们感同身受。他们奔波在穷乡僻壤，为一方经济的发展，为千万老百姓的富裕，默默奉献着自己的热情和智慧。

　　然而这一切，绝非损害农民利益的理由。

　　所幸，一经发现黄官镇毁苗事件，当地领导高度重视，被毁苗的农民得到了赔偿，怨气有所平息。整个事件告一段落。

　　黄官镇毁苗事件，仅仅只是一个“好心办坏事”的版本吗？除了要政绩、要应付上级考评、要经济利益之外，有没有想过更重要的是要维护农民的合法权益呢？看来，如何杜绝类似事件再次发生，不仅需要一个合理合法的执行机制，更需要一个科学人性的决策机制。

　　眼前挥之不去的，就是那些绿油油的烟苗。绿色原本代表希望，但是，这绿油油的烟苗还是付花珍们的希冀所在吗？