省委、省政府高度重视节能工作，宗源书记和树森省长多次对我省节能工作作出重要指示，要求我们深刻领会中央的有关精神，正确认识和妥善处理“好”与“快”的关系和矛盾。在经济社会发展上，我们一定要把“节约发展、清洁发展、安全发展、可持续发展”放在“好”的位置上，绝不能牺牲长远的“好”来换取眼前一时的“快”，防止片面求“快”而忽视了“好”。
贵州既是资源能源大省，也是资源能源消耗大省，抓好节能工作具有十分重要的现实意义。2006年，在省委、省政府的领导下，各地区、各部门和各企业认真贯彻落实中央和省关于加强节能工作的有关精神，节能工作取得积极进展，全省单位生产总值能耗下降约2%，单位工业增加值能耗也略有下降。但节能工作存在的问题和面临的形势仍然十分严峻，2006年能耗下降4.04%的预定目标未完成，加大了“十一五”后四年节能工作的难度，同时节能工作中仍存在认识不到位、责任不明确、措施不配套、政策不完善、投入不落实、协调不得力等问题，这种状况如果不及时扭转，今年节能降耗难以取得明显进展，“十一五”规划目标也难以实现。
为此，我们要从全面贯彻落实科学发展观、转变经济增长方式、实现可持续发展的高度出发，充分认识我省节能降耗工作的重要性和紧迫性，加快建设资源节约型、环境友好型社会，探索一条节约发展之路。
我省经济总量小、人均水平低，工业化和城镇化滞后，增长方式粗放，结构性矛盾突出，是一个“欠发达、欠开发”的省份，但长期以来对资源的稀缺性、不可再生性等特征没有足够重视，表现在三个方面：一是长期以来在宏观调控体系和政策体系中，对资源稀缺性的重视和把握不足，缺乏行之有效的政策导向和监管力度；二是市场经济的缺陷和失灵导致公共资源和环境保护被忽略和轻视；三是对被污染和破坏后的环境恢复难度极大的问题认识不充分，可持续发展的观念落实不够。
我省能源资源浪费较严重，主要产品单耗高于全国平均水平，经济发展与资源环境的矛盾日趋尖锐，群众对环境污染反应强烈等问题突出。必须进一步贯彻落实科学发展观，切实抓好节能减排工作。
第一，必须认真思考和解决经济社会发展与能源资源合理开采利用的矛盾。一是要树立立党为公、执政为民的执政理念，资源的浪费和环境的破坏制约经济可持续发展并直接损害人民群众的利益，要从解决人民群众最现实、最急需、最紧迫的利益入手搞好节能降耗工作；二是落实科学发展观，正确认识节约发展是科学发展观的重要内容，只有实现了节约发展，才能说用科学发展观统领了全局，才能实现经济社会又好又快发展。
第二，要坚决加大经济结构调整力度，促进产业结构的优化升级。只有从源头上控制对资源的消耗，才能减少废弃物和污染物排放，从节能降耗入手，把资源优势转化为产业优势和经济优势是实现我省“节约发展、清洁发展”的必由之路。在能耗降低20%的指标中，分母是GDP总量，分子是能源资源消耗量，要实现节能降耗的目标，必须是在做大分母的同时缩小分子，这简单的计算公式蕴含着节能降耗的大文章。
做大分母，缩小分子，就是做优做强传统产业的同时大力发展包括旅游、文化、服务等第三产业和轻工业，使GDP发展的速度更快一些，总量增长达到一个新的台阶；与此同时通过调整和优化产业结构，淘汰落后生产力，加快技术进步，实施技术改造，提高行业和企业的能耗水平。
第三，要大力发展循环经济，转变经济增长方式。要实现历史性跨越，把资源优势转化为产业优势、经济优势，我们就必须要对现有资源进行开发利用。同时把对环境和资源带来的影响降到最低限度，大力发展循环经济。
一方面，循环经济的核心就是人类活动应该遵循生态规律，尽可能地按生态规律去办事。循环经济的实施过程中能够把上一环节的废物、污染物变成下一环节的资源，使污染和排放尽可能的在各个生产环节中得到消化和治理，同时也得到效益，甚至产生新的经济增长点。
另一方面，循环经济是一种节约型的经济，其第一个原则就是“减量化”，所以我们把循环经济概括为“节约资源、综合利用、变废为宝、污染零排放、多重效益”。我省在国家已经争取到贵阳市、宏福公司、开磷集团、赤天化等四个循环经济试点，试点取得的成果说明了发展循环经济的重要意义和作用。
要坚持以循环经济理念来指导全省资源性产业的发展，把节能降耗作为转变增长方式的主攻方向，进一步抓好国家循环经济的试点工作，加大政府引导资金投入，在总结试点基础上，进一步推动循环经济工作深入开展。
今年是实现“十一五”节能目标的攻坚之年，也是完成节能和减排这两个约束性指标的关键时期。虽然“节约能源资源和保护生态环境形势十分严峻，完成节能降耗和环境污染减排的任务非常艰巨”，但是只要我们把节能工作放在更加突出的战略位置，切实抓好落实，坚定决心，增强信心，知难而进，扎实工作，就一定能够共同打好“十一五”节能降耗这场“硬仗”，推动我省经济社会发展切实转入科学发展的轨道，实现历史性跨越！
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