机关单位会议少了,接待群众热情了;干部到基层办实事多了,
老百姓上访少了;各级各部门谋发展、求突破的劲头足了,城市美了
净了,市场越来越旺了。这是汉中市深入开展以“树正气、讲团结、
求突破”为主题的干部思想作风纪律教育整顿活动取得的显著成效。
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干部作风建设的成效促进了各项工作的顺利推进。截至5月底,
全市规模以上工业产值同比增长21.5%,财政总收入达10.19亿元,
同比增长23.3%,地方财政收入3.7亿元,同比增长34.9%。经济发
展形势为历年同期最好。
学习教育:正本清源固根基
2007年,汉中人民期盼已久的西汉高速公路将在10月全线竣工通
车,长期困扰该市的交通“瓶颈”将实现大的突破,为汉中带来千载
难逢的发展机遇。汉中市三次党代会顺应全市人民追求和谐、思富求
变的强烈愿望,描绘了“实现率先突破发展、构建和谐汉中”的宏伟
蓝图。与此同时,市委、市政府清醒地看到全市干部队伍思想观念与
面临的发展机遇不相符合、工作作风与突破发展的要求不相适应等诸
多问题和差距。于是,决定集中三个月时间,在全市开展干部思想纪
律作风教育整顿活动。
作为全市干部作风教育整顿的内容之一,市直机关338名县处级干
部“走进”关押重犯的汉中监狱,参观服刑人员生活和劳改场所,并
听取了正在服刑的原中行汉中分行干部付某等3名罪犯现身说法和发
自肺腑的劝告。“这次参观终生难忘!”几位领导干部在参观后说:
“这样的思想和灵魂防疫针,打得好!”
汉中市在这次教育整顿活动中把学习教育作为主线贯穿整顿教育
的始终,读、议、写、讲相结合,深入学习领会近年来党的一系列新
的理论成果和中央、省委关于干部作风建设的有关指示精神,精心开
展了“干部作风大家谈”座谈会、笔会、演讲赛系列活动等一系列教
育活动,从而使广大干部接受了一次前所未有的思想作风纪律警示大
教育。
开门纳谏:建章立制开新局
汉中市各级各部门普遍采取召开领导班子专题民主生活会、干部
座谈会、个别访谈、设立意见箱和热线电话、发放意见表向群众征求
意见,组织新闻媒体记者针对干部作风进行暗查暗访,重点针对“干
部不作为、乱作为、作为慢”等突出问题,积极整改,普遍建立了行
政机关服务承诺制、首问负责制、限时办结制、效能过错责任追究制
等一系列运行机制。
市级领导还带头实施定期公开接待信访工作制度。市中级人民法
院出台《法官行为规范》等,推行党风廉政建设责任制考核;市地税
局围绕警示提醒、诫勉督导、责令纠错三项制度规定,全系统聘请32
0余名特邀监督员,并赋予他们廉政和行风建设建议、检查、监督和
现场制止权。
立查立改:实际行动见成效
自教育整顿活动开展以来,该市纪检检察机关共查处干部违纪违
法犯罪案件166件,给予党纪政纪处分67人,检察机关侦查终结移送起
诉42人。
市人大常委会针对群众反映的食品卫生等热点问题,充分发挥执
法监督职能,深入6个县区以顾客身份进行暗访明查,发现问题责成
有关部门限期整改。市公安局针对征求意见中群众反映的社会治安存
在的自行车偷盗猖獗、城区交通管理等突出问题,迅速开展自行车被
盗、城区交通秩序集中专项整治活动,深化“白天见警察、晚上见警
灯”警务模式,加快推进警务进社区农村战略。广大市民在对根治城
市脏乱差现象、打造舒适优美环境的呼声强烈。整顿教育活动中,市
县两级党政从民意出发,以该市荣获CCTV中国最佳历史文化魅力城市
殊荣为契机,把整改和推进“双创”工作结合起来,加快基础设施建
设,提升管理水平。市民普遍赞扬:今年以来,城市环境卫生面貌焕
然一新。
诚信为民:正气新风扑面来
在开展整顿教育活动中,该市各级各部门坚持把教育整顿和着力
改善民生相结合,变上访为下访,主动深入工地厂矿、田间地头了解
困难,千方百计真心实意为他们分忧解愁,以实际行动体现作风转变,
赢得了广大群众的信任。
勉县针对全县309户、700余贫困群众至今仍居住在破烂不堪的茅
草屋内的实际状况,县党政采取财政扶持、社会救助等方法筹资,发
起一场消灭茅草房“爱心工程”,目前已使257户贫困户住进砖木结构
的新房,剩余的住户在6月底前将全部搬进新居。茶店镇茶店村4名干
部自垫资金2.2万元,自带被褥干粮,吃住在工地,带领群众苦战3个
月,修通了7公里的村组道路,结束了5个组“猪坐轿”的历史。41岁
的西乡女工张菊琴下岗5年了一直找不到合适的工作,今年她开始养殖
山羊,正因资金少无法扩大规模而犯愁时,县小额贷款担保中心支持
她贷款3万元,帮她解决了燃眉之急。
(本报通讯员 蔚文波 本报记者 杨建平)
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