合肥听证会任命听证专业户为代表引热议

　　合肥污水处理费调整引热议:竟有听证"专业户"

　　法制网记者 李光明

　　6月1日起，安徽省合肥市污水处理费每吨上调了0.2元至1元不等，导致了自来水到户价格相应提高，居民生活用水由原来的0.51元/立方米调整为0.76元/立方米，到户水价2.15元/立方米，突破了许多市民当初认为涨幅不会超过一角钱的心里价位，在社会上引发了一片争议。

　　争议的同时，人们将焦点聚集到不久前合肥市物价局举行污水处理费调整听证会时出现的“不和谐声音”———听证会拒绝媒体采访，拒绝透露消费者代表联系方式，8位听证代表中居然有4位的名字经常在其他听证会上出现……

　　质疑遴选程序：

　　“专业户”听证代表能代表谁

　　今年4月，合肥市举行污水处理费调价听证会。听证代表包括人大代表、律师、专家等8名消费者代表等。根据合肥市公布的名单，这8位代表的名字分别是江宏、夏蓉、万亚波、刘学贵、何全、李海洋、程孝辉和盛秀华。

　　细心的群众发现，这8位代表中，其中就有4位曾以消费者代表身份参加过其他听证会，比如李海洋曾参加过合肥市出租车营运价格调整听证会和电动车挂牌听证会，何全和万亚波参加过今年4月17日举行的合肥市数字电视收费听证会，而盛秀华这个名字出现的频率则更多，分别在合肥公交票制听证会、合肥市管道液化气价格听证会、合肥市出租车运价调整听证会、合肥市数字电视收费听证会的消费者代表名单中出现。

　　“听证代表翻来覆去就那么几个人，显然成了某一利益集团的代言人。”合肥市民张亚军告诉记者，而听证“专业户”的出现显然有失公开公正。

　　记者查阅了相关法规后发现，对代表人数、各方代表所占比例和代表产生过程等具体细节，法律并没有明确规定，而只是“技术性”的“模糊处理”，不够科学广泛，代表人不具有充分的代表性。比如《政府价格决策听证办法》第十条规定：“听证会代表由政府价格主管部门聘请。政府价格主管部门聘请的代表可以采取自愿报名、单位推荐、委托有关社会团体选拔等方式产生。”但一些消费者反映，当下很多听证会代表都有着明显的“近亲化”倾向，即这些与价格主管部门关系密切的代表往往对定价方案表现出高度一致的“理解”和“支持”，未必能够真正代表广大群众的呼声。

　　“听证代表的选取，必须通过严格的遴选。”安徽省消费者协会的专业人士告诉记者，每一个代表的身份、职业等个人资料应该公开；代表的听证意见应当公开；听证代表的意见，不能只代表个人，而应当是通过广泛调查后取得的所代表群体的声音。