本报福州6月12日电(记者蔡小伟)连日来,在福州市首批新农村建设“双百工程”示范村——永泰县霞拔乡南坪村的建设工地上,村级土地协管员章智庚一边对照着规划图检查建设情况,一边向村民宣传国土资源政策法规。
国土资源工作与“三农”问题密切相关,为进一步完善国土资源和规划建设管理体系,福建省2006年在全国率先建立村级国土资源和规划建设环保协管员队伍,并正式受聘上岗。像章智庚这样的协管员,福建目前有1.5万名。
协管员是政策法规宣传员。去年5月,建阳市徐市镇南槎村刚上任不久的国土资源协管员范崇森硬是把5面地灾警示牌扛到离中心村20公里外的徐山坪自然村地灾点,并向群众发放地灾防灾明白卡、避险明白卡190多份,一年多来,这个地灾点没有给当地村民带来严重的灾害。像范崇森一样,全省各村协管员在去年汛期到今年5月共向群众发放“明白卡”19.3万张,协助基层所设立了近4万面地灾警示牌。
协管员是矛盾纠纷调查员。前不久,莆田市秀屿区霞东村民林友泉翻建房屋,邻居以影响通风、采光等,与其产生争议,双方矛盾尖锐。村协管员林文章了解情况后,请来双方的亲朋好友共同调解,向大家讲明政策。经过林文章先后多次到双方家中做思想工作,双方签下调解协议书。
协管员也是执法监督劝阻员。去年底,莆田市月塘乡村民郭某因居住紧张,便想在自家祖屋后面一块闲杂地上建房。但刚打基础,村协管员郭震宇就发现了,要求郭某立即停止违法行为,等办完手续后合法动工建设。郭震宇10多次到郭某家宣传政策法规,讲明利害关系,郭某终于停止了违法行为。
福建省国土资源管理部门负责人告诉记者,村级国土资源协管员队伍建设,实现了国土资源管理工作向最基层延伸,强化了村级国土资源管理职能。在村级土地资源协管员的协助下,2006年福建投入资金6.8亿元,完成了总规模34万亩的土地整理;安排资金2651万元,组织实施了37个村庄的旧宅基地整理复垦项目。2006年福建省新增可用于补充的耕地面积超过建设占用耕地面积,连续7年实现耕地占补平衡。
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