富民优先民生为本(图)

　　武胜县为284户特困户建卡救助，减免他们的水、电、气费用。6月12日，沿口镇贫困居民喜领政府发放的水电气补贴。

　　杨茂本报特约通讯员邱海鹰摄

　　省委明确“富民惠民，改善民生”作风建设活动五大任务

　　本报讯（记者陈婷）坚持富民优先、民生为本，着力解决好群众反映强烈的突出问题，在亲民、富民、惠民、助民、安民的实践中培育优良作风，以优良作风推进富民强省、全面小康进程———近日，省委下发《关于开展“富民惠民，改善民生”作风建设活动的意见》，对各级各部门提出

　　上述要求。

　　《意见》明确了开展“富民惠民，改善民生”作风建设活动的五大主要任务：把群众呼声作为第一信号，真情贴心亲民；把科学发展作为第一要务，共创共享富民；把群众满意作为第一追求，办好实事惠民；把人民当家作主作为第一准则，真心实意助民；把和谐稳定作为第一责任，排忧解难安民。

　　省委要求，各级干部要带头转变作风，积极参与作风建设活动，形成层层带头、人人参与的良好局面和整体合力。各级纪检监察机关、组织部门要加强工作指导和督查，对组织不得力、措施不到位、工作走过场的，要通报批评、及时纠正。各地、各部门要对本地、本系统落实富民惠民政策和解决群众反映强烈问题的情况，定人掌握进度、定向督促指导、定期反馈结果，确保有部署、有检查、有落实、有成效。

　　对上述任务和要求的落实情况，将纳入年度目标考核，作为考察班子和干部的重要内容。我省还将健全工作机制，建立体现科学发展观要求的考评体系，引导各级干部强化为群众办好事、办实事就是政绩的理念，自觉把“富民惠民，改善民生”作为最大的政绩追求。

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　　五大任务详解

　　亲民

　　要义：深入一线了解民情；搭建平台听取民意；上下联动化解民诉。

　　主要举措：健全和落实调查研究、领导干部联系点制度。建立落实党委委员联系党代表、党代表联系普通党员、党员联系群众的“三联”制度。建立信访群众接待服务中心，办好群众诉求电话，积极开通党政主要领导热线电话，设置社情民意反馈信箱，建立完善政府门户网站。建立领导干部定期接待群众制度。

　　富民

　　要义：营造全民创业环境；激发社会创造活力；强化帮扶贫困措施。

　　主要举措：积极营造良好环境，支持经营管理者和科技人员带头创业，扶持下岗失业人员自主创业，鼓励高校毕业生自立创业，推动广大农民合作创业。完善公平竞争机制，保护发达地区和先富群体的发展活力，高度重视、关心和支持欠发达地区和困难群众的发展。加大扶贫开发力度，加快革命老区和经济欠发达地区发展。支持民族地区改善基础设施条件，发展特色经济，增强自我发展能力。深入开展帮扶贫困农户、帮带下岗职工、帮助贫困学生活动，深入推进“支部+协会”、“党员农贷快车”等助农增收工作。

　　惠民

　　要义：深化“十大惠民行动”；促进基本公共服务均等化；建设惠民帮扶中心；办好政务服务中心；加强社会保障体系建设。

　　主要举措：深入实施就业促进、最低生活保障、教育资助、医疗保障、农村交通建设、饮水安全、农民工培训、农村安居、扶贫解困、生态环境保护“十大惠民行动”，确保各项惠民政策、目标落实。坚持优先发展教育，注重教育的普惠性，促进教育公平。健全教育公共财政经费保障机制，确保每一个贫困家庭的子女都上得起学。坚持公共医疗卫生的公益性质，建立完善覆盖城乡居民的基本卫生保健制度，努力解决看病难、看病贵问题。建设惠民帮扶中心，开展经常性惠民服务。深化行政审批改革，推行“一站式”办公、“一条龙”服务，不断提高服务质量和水平。继续抓好卫生、教育、交通、建设、供水、供气和供电等行业涉及人民群众切身利益事项的公开。逐步建立社会保障、社会救助、社会福利、慈善事业相衔接的，覆盖全社会的多层次、多领域的社会保障体系。

　　助民

　　要义：做实做细群众工作；维护群众合法权益；推进民主法制建设。

　　主要举措：建立健全科学决策和民主管理机制、督促督办机制、领导责任和责任追究机制。加强相关法律法规执行情况的监督检查，坚决查处侵害群众合法权益的行为。针对教育、医疗、农民工工资、劳动合同、征地拆迁等维权热点问题，建立各级职能部门定期联席研究和联动维权制度。积极扩大基层民主，有效保证群众依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。拓展和规范法律服务，加强和改进法律援助工作。

　　安民

　　要义：大力整治治安混乱地区；切实解决突出治安问题；化解影响和谐稳定的隐患；严格责任查究。

　　主要举措：把握重点，抓住症结，开展集中整治行动。坚持警力下沉，包干治理，依法严厉打击黑恶势力犯罪、杀人、抢劫等严重刑事犯罪。针对一些地方流动人口犯罪、未成年人犯罪、侵害农村留守儿童、老人和妇女等案件多发态势，开展专项治理，打击乡霸、村霸、市霸等恶势力。着力解决农村土地征用、城镇房屋拆迁、劳动保障、环境保护、安全生产、企业改组改制和破产、拖欠职工特别是农民工工资等群众反映强烈的问题。加强暗访督查和巡回督查，对整治不力、治安问题仍突出的治安混乱地区，要按规定追究领导干部的责任。