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上班炒股是人浮于事

  叶雷

  据新华区有关负责人介绍,之所以处理这12名干部,是因为“这12名机关干部的行为严重违反了政府机关的工作纪律和工作秩序。”既然定性了,就应该依法处理,这个法就是今年刚颁布的《行政机关公务员处分条例》。

仔细查阅《处分条例》,第六条明确规定了公务员处分的种类共有六种,即警告、记过、记大过、降级、撤职、开除,条例里面找不到“通报批评、书面告诫和教育培训”的种类,也就是说这种处理是没有任何法律意义的。

  更有趣的是,教育培训,一般认为是组织对下属员工的一种关怀,是一种组织福利,而不是一种处分种类。接受教育培训,不需要上班,不需要干事,工资还可能照拿,估计大多数人都会愿意接受这种处分。因此,新华区纪委监察局对违纪干部的处理,不像处分,倒像是一种变相福利。其背后目的,似乎也不是真正为了教育干部,而是为了作秀。据悉,新华区决定从6月12日开始,利用3个月时间在全区范围内开展以“为民、务实、清廉”为主题的教育活动。但从新华区处理12名违纪干部的做法来看,我们很难相信这次主题教育活动会取得理想的效果。

  事实上,政府要真正做到“廉洁、务实、高效”,有三个基本条件。一是薪水基本满意,这一点公务员在接连几次加薪之后,薪水已经位居社会中上水平了,加上优厚的福利和令人羡慕的社会保障,条件已经完全具备。第二个条件就是人尽其能,事归其人,干部能够上班炒股、玩游戏,能够参加教育培训,而政府却还在正常运转,说明人浮于事、责权不明是政府效能低下的根本原因,不解决这一问题,高效政府就会是一句空话。第三个条件就是赏罚分明,干得好的,应该依法奖赏,让公务员有进一步改善提高的动力;违背纪律的,应该依法处理、追究责任,真正起到惩戒违纪者,震慑和教育其他人的作用,新华区在这方面模糊不清的处理,不仅起不到良效,还可能适得其反。

  对于一个“廉洁、务实、高效”的政府,民众比谁都更加期待。对违纪干部的处理,严惩是民众最大的期望。我们期待政府的措施应符合民众的期望,处理干部就要有一个处理的样。

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