东北网6月15日电入夏时节,走进同江市一家家民营企业,只见机声轰鸣的生产车间内热火朝天,一辆辆满载蔬菜、水果等农副产品的俄产大货车来来往往……从“拾遗补漏”到“半壁江山”,经过多年发展,同江的民营经济正呈现迅猛发展态势,成为增加就业和再就业的主渠道,撑起了市域经济发展的一片蓝天。
近年来,同江市把加快民营企业发展作为发展非公经济的重中之重,专门成立了加速民营经济发展专项推进领导小组,深入到包扶业户中调查了解情况,帮助企业谋划思路,调整结构。在改善政策环境上,全面推行了行政公示制、服务承诺制和首问责任制,严格落实限时办结制、责任追究制和回复访问制,明确提出了新上项目在用地、用水、供电、办理手续及基础设施等方面的优惠细则,促进了项目到手、外资到账、建设到位。坚持每年拿出专门资金重奖创办企业效益突出的企业家,对与企业发展密切相关的工商、土地、城管等部门一律实行“一站式”办公、“一厅式”服务。对重点工程项目、重点企业实行企业准入证制度,任何职能部门不得随意到企业检查收费,为民营企业创造了公正、公平、宽松的发展环境。市物价局专门为民营企业发放收费明白卡,积极清理乱收费行为,保护了民营企业的利益。针对民营企业在发展中存在的贷款融资难、缺少资金、制约生产的问题,同江市积极拓宽融资渠道,为企业搭建贷款平台。2006年,先后为金泉粮油公司、华鹏木业、晓龙公司、天源甜菊糖厂等重点企业从金融部门贷款近4000万元。
企业多为“原字号”是过去同江民营经济的一个显著特点,企业规模普遍偏小、特色不突出、产业结构不合理,严重影响了同江民营企业的市场竞争力。为了把民营经济做大做强,近年来,同江市在加大招商引资力度,培植民营经济大户上狠下功夫,利用口岸优势辟建了木材加工园区,通过招商引资引进了宏森木业、宏利木业等大型木材加工企业,目前,已入驻园区的加工企业有88户,其中中型企业有29户,完成投资1.5亿元,木材年加工能力达到了150万立方米。2006年木材加工园区内开工生产企业达到11家,年加工木材15万立方米,实现产值1.23亿元。在引进民营大户的同时,同江市积极鼓励民营企业参与国企改革、改造,按照抓大放小原则,全面从国有企业撤出,凡是国家允许外资介入的行业,如城市环卫、供热、制油、自来水等行业一律向非国有、尤其是个体私营业者开放。几年来,同江啤酒厂、制油厂、白酒厂、热电厂先后通过改组改造重新焕发了生机和活力。同江市还通过宣传引导、政策扶持等方式鼓励民营经济进行结构调整,引导民营经济向加工业、房地产开发业、运输和养殖业、旅游业、外经贸业等多领域拓展。一批加工型、外向型、科技型的民营企业正在成长壮大,随之水平和发展层次也不断提高。目前全市初步形成了华鹏、利盛等为龙头的稻米加工业,以金泉粮油经贸公司为龙头的大豆加工业,以宏森、宏利等为龙头的木材加工业,以隆枫公司为龙头的蔬菜生产和出口基地,以越达公司为龙头的机电产品组装及出口基地以晓龙公司为龙头的外经贸产品出口基地。
大户战略和结构的调整激发了同江民营经济的活力和创造力。2006年,全市民营经济实现营业收入11.55亿元,同比增长52.5%;实现增加值37569万元,同比增长42.4%;实缴税金1952万元,同比增长71%。全市民营企业发展到4155户,其中,超亿元的民营企业发展到2户,超千万元民营企业发展到19户。非国有经济的拉动作用也日益彰显出来,据有关部门统计,2006年同江民营经济约占全市GDP总量的80%以上,在满足人民群众多样化需求,解决社会就业,保持社会稳定以及为国家提供税收等方面,发挥着越来越重要的作用,成为推动市域经济发展的重要力量。
作者: 王树林 王立峰来源: 东北网 编辑: 杜筱 ( 杜筱 的博客) 国 内
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