齐先朴
近年来,绝大多数领导干部认真贯彻落实科学发展观,铭记人民公仆的使命和职责,成绩显著。但也应当看到,少数地方或部门出现的“惰仆”、“悍仆”、“私仆”、“奴仆”,影响了党群干群关系,玷污了党的形象,是公仆队伍中的“四蠹”,不可不防。
一防“惰仆”。个别官员思想懈怠,对自身职责认识不清,对群众的要求敷衍塞责,对群众的疾苦漠然置之;一些官员整天忙于迎送往来,热衷于应酬;一些官员打着考察调研、学习交流的旗号,却“五岳寻仙不辞远,一生好入名山游”,变相到国内外公费旅游;更有一些官员经受不住物欲的诱惑,在“温柔富贵乡”中大做“风花雪月梦”,安逸享乐、腐化堕落。这种公仆意识淡化,忽视群众利益,缺乏责任感,不履行公仆义务的官员,谓之“惰仆”。
二防“悍仆”。个别官员出行讲排场,要派头,要封道,人民群众则要“肃静”、“回避”,靠边站。一些官员不顾实际情况和民生需求,单纯追求GDP增长,大肆兴建高档豪华的楼堂馆所,大搞“面子工程”、“政绩工程”。更让人不解的是,有些官员“发怀古之幽情”,敬“神”拜“鬼”,以致于开山掘石,大兴土木,要给远古时期传说中的“图腾”造像……而对于一些亟待解决的社会公益事业和关系到老百姓切身利益的民生问题,则以种种理由一拖再拖,迟迟不予解决。这种颠倒主仆位置,官气十足、急功近利、盲目自傲、脱离群众甚至“悍然”凌驾于人民群众之上、不惜损害人民群众切身利益的“公仆”,谓之“悍仆”。
三防“私仆”。个别官员把个人、家庭、小集团利益放在国家、人民利益之上,为亲朋好友和小集团办“实”事,谋利益。他们为一己之私,滥用职权,一朝权在手,便大肆“封”妻“荫”子,能做官的提携做官,能经商的扶持经商。一些“公仆”听不进正确中肯的意见,靠“耳边风”、“枕头风”断是非,辨善恶,用人唯“亲”,用人唯“私”。这种“私”而忘公,一事当前想的是自己、亲属、小集团的利益,政绩平平甚或寥寥,但“私”绩卓著的“公仆”,谓之“私仆”。
四防“奴仆”。个别官员为了获得更多更大的权力,就竭力讨好、迎奉上司,寻找“政治靠山”。他们只亲近上司而不贴近群众,只关心上司而不惦记群众,只“密切联系”上司而不紧密联系群众。另有一些官员则把服务的对象和目标集中到“大款”身上。或为其提供特殊“政策”,或为其不法行为撑起保护伞,成为某些利益集团的“家丁”。这两类干部所傍的对象虽然不同,但都是自降人格,成为他人之“奴”,故谓之“奴仆”。
上述这四种类型的干部,是公务员队伍中的“四蠹”,也是影响干部队伍整体形象和社会进步发展的“四毒”。其数量虽少,但危害甚大,不得不防。首先,应加强宣传教育力度,切实增强领导干部的责任观念、公仆意识。其次,要加强对权力的制约和监督。通过以权制权、以法制权、以民制权、以组织制权,使权力始终处于严格的制约和监督之下。第三,对于蜕化变质的“公仆”,事实清楚、证据确凿的,要严惩不贷,决不手软。只有教育、制度、监督、惩治多管齐下,才能减少和杜绝公共权力的“异化”问题,防止公仆变“四蠹”。
(来源:解放日报)
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