监管漏洞促使黑心公司生存
如果我们稍加思考,都会怀疑他的合理性,一个50万的公司,会有那么多车吗?但是即使是有这样的大的疑点,这个公司仍然能够正常的经营,这个公司正常的审批手续都能够拿到,这不能说是有关机关没有认真审查工作当中存在失误。
北京市大兴区交通局货管科科长赵书贵:“注册资金这块不归我们管,注册资金是归工商局,我不能干涉人这个,按照审批,我们给出经营许可证,然后取照,注册资金跟我们没关系。”
但是,在2004年公布的《中华人民共和国道路运输条例》上,记者看到,申请进行货运经营,大兴区交通局首先要审查的是:与风顺路通公司经营业务相适应并经检测合格的车辆。那么,大兴区交通局有没有思考过:风顺路通和飞驰安达究竟有没有自己经营的业务?究竟这些业务,实际又需要多少车辆呢?我们也来到了大兴区交通局。
北京市大兴区交通局货管科科长赵书贵:“不能随便接受采访。”
记者:“我们说的是公共信息,不是什么商业秘密。”
赵书贵:“不是,不是那么回事。”
虽然记者的采访话题并不涉及商业秘密,但交涉中,大兴区交通局货管科科长稍加思考就拒绝了我们的要求。
记者:“您看来的话他们注册资金只有50万的公司,到底有没有业务量?他们到底有些什么样的业务?采访中,大兴区交通局拒绝回答记者的问题,但对风顺路通靠“挂靠”谋取利益的行为是否合法,朝阳法院执行庭庭长汪冬这样告诉记者。
朝阳法院执行庭庭长汪冬:“挂靠这种行为实际上,就是使一个本来没有资格获得政府许可的人,通过挂靠的形式就获得了政府的许可。”
记者:“您觉得他这种行为是政府公权力的出租吗?”
汪冬:“可以这样讲,可以这样认为,这就是一种对于公权力,对行政许可的公权力
它的肆意地出租、转让,所以这种行为我们认为是完全违法的。”
杜以山,邢朋等20多个案件的受害人仍在等着风顺路通的赔偿款治病养家,面对人间蒸发的风顺路通公司,为了保障受害人的权益,朝阳法院执行庭最终做出决定:把风顺路通的312辆车辆准备进行查封。
6月15日,孟法官来到了北京车辆管理所,正式查封了这312辆货车。孟法官告诉记者,虽然这些挂靠车只在名义上属于风顺路通,但,这些车辆仍将面临被拍卖的命运。
汪冬:“因为你不挂靠,你不能够运营挣钱,你挂靠了以后,你就可以表面上合法的跑运输,去挣钱,也就是说这些挂靠给这些人带来的利益,那么给你带来利益的同时,你也应该对社会负责,所以我们认为从这个角度讲,从车辆的所有权登记这个角度来讲,我们认为这个车辆是可以拍卖的。”
汪冬告诉记者,现在这些挂靠车已经被查封,将尽快进行拍卖,一旦拍卖完成,所得款项也将迅速交付杜以山、邢朋这样的受害人,让他们恢复正常的治疗和生活。
汪冬告诉记者,被拍卖的300多名挂靠车实际的主人,虽然面临着失去车辆的损失,但他们也可以通过起诉风顺路通公司,来维护自己的正当权益。同时汪冬也呼吁,交通管理部门应该严格审查运输公司的挂靠问题,一旦发现隐患,应及时整顿,避免此类危害再次发生。
汪冬:“我们有关的行政机关,在给这个运输公司在批执照,在审批营运证的问题也要考虑公司的能力。”
此外,我们从交通部也了解到,对全国范围内存在的挂靠问题,他们也正在寻找解决方法,力争平稳过度,逐步解决“挂靠”以及它所产生的各种矛盾。
半小时观察:黑心公司凭什么黑
挂靠这种方式,已经成了公路运输行业的一种潜规则。由此所带来的恶果,节目中我们已经看的清清楚楚。有些人想挣挂靠的钱,但又不愿承担挂靠的责任。在企业成立之初,他们就给自己设计好了一条条后路,用虚假信息进行工商登记,以便将来一旦出事,自己就能溜之大吉。
黑心公司的这套黑把戏所以能玩得转,就在于他们瞅准了监管环节上存在着一系列漏洞。错误的地址,甚至莫须有的地名,都能在工商部门获得通过。法官最后拿着工商注册信息执行,却连公司的门都找不着。而交通管理部门也没有严格审查,让黑心公司轻易就拿到运营证,做起了挂靠买卖。这些部门不仅像铁路警察,各管一段,而且就连自己管的那一段,也没有恪尽职守。这就给挂靠公司提供了生存空间。
交通部门现在正想办法解决挂靠问题。其实,真正需要解决的是这些监管上的漏洞,只有把这些漏洞堵住,挂靠的买卖才不可能做下去。
主编:周人杰
编导:李杰
摄像:景延 张明 井天增
[上一页] [1] [2] [3] |
|