我省车船税款半月入库3000余万

　　本报讯(记者王丽)6月1日至15日，半月时间我省已征收车船税3247.17万元。其中，有13085辆个人车辆缴纳税款526.8万元。

　　这是记者昨日从省地税局获得的最新统计数据。在地税部门全面开征车船税的同时，车船税适用税额的高低及纳税方式等也成为当前热门的公众话题，对此，记者采访了地税部门的有关人士及相关专家。

　　1. 争议焦点：小客每年480元，高耶低耶？

　　《河北省车船税实施办法》规定，载客汽车(包括电车)每辆每年税额分别为大型540元、中型516元、小型480元、微型300元；载货汽车、三轮汽车等按自重每年每吨96元。其中，小型客车按照480元的纳税标准缴纳，是目前人们关注的焦点，在私家车车主们看来，这一标准定得高了。

　　车主：税额凭啥提高三倍多？

　　随意打开某车友会的网页，浏览其论坛就会发现有关车船税的议论一个接一个，在“税额提高、养车成本增加”等主题发言下，更是跟帖无数。

　　省会工薪阶层的于先生上月刚买了车，他告诉记者，自己一直梦想拥有一辆车，买车后才发现原来养车这么贵，养路费、交强险、修理费每年至少1万多，和“打的”相比，显然养车比出租车贵多了。

　　“网上有报道说，北京、天津小客车船税很可能按最低限360元/年征税，对照我省的经济发展水平，480元的标准显然偏高了。”于先生这样告诉记者。

　　于先生还认为，对于很多人来说，l车是贷款买的，“我省车船税从原来的每年110元到目前的480元，涨了3倍多，如此高的税负让人难于接受。”

　　非车主：车主交480元算不得什么

　　对于税额的提高，省会张女士认为，和骑自行车及乘坐公交车的人相比，小汽车挤占了更多的公共资源，而且污染公共环境，只有提高税额，通过有效的二次分配，才能体现公平、合理。

　　很多非车主都表达了相似的观点，每年480元对于买得起车的人来说，根本算不得什么。

　　地税部门：纳税人完全可以承受

　　我省的适用税额是如何确定的？

　　省地税局财产行为税处副处长王海森解释说，我省在确定具体的适用税额时充分考虑了纳税人的承受能力。以小型载客汽车为例，私家车、商务用车、公务用车、客运用车每辆车每年支付的养路费、交强险、一般商业保险、路桥通行费、燃油费、折旧费、修理费、检车费、驾驶员工资(私家车除外)约为20000元—60000元，480元的车船税约占总支出的2.4%—0.8%，纳税人是完全可以承受的。

　　“确定我省车辆适用税额标准时，我们曾和北京等周边省市进行沟通，力求与多数周边省份大体一致，以免税源外流。”王海森说，由于北京等地目前还没有出台具体标准，人们不能依据网上的传言来评判我省的标准。

　　专家：与我省GDP保持一致

　　河北经贸大学财政税务学院院长古建芹作为专家，参加了“河北省征收车船税实施办法”的研讨会。她介绍说，我省确定机动车具体适用税额时考虑了促进全省生产流通、符合国家产业政策、纳税人承受能力等多个原则，其中包括要与经济状况及价格因素相联系。

　　横向看，我省的GDP排在全国前列，因此，在国家规定的“小型客车每年360元—660元”的适用范围内，我省选择了适用480元/年的具体税额，和GDP排名是基本一致的。纵向来看，我省2005年GDP(扣除价格因素)比1986年增长了7.1倍，城镇居民人均可支配收入增长了10.9倍，适当提高车船税的税负是合理的。

　　对于私家车车主来说，由于我省的工资水平在全国排位是比较靠后的，他们认为这样的税负偏重也是正常的。

　　2. 税收制度制定过程应再多些民主

　　记者在网上议论中发现，有的人认为车船税的制定过程中，缺乏纳税人的充分参与，民主程序有些缺憾。

　　对此，古建芹表示，我省车船税实施办法的出台程序是完全符合我国相关法律法规规定的，是在广泛听取了财政、税务、发改委、交通、保险和部分专家意见的基础上形成的，但在西方国家，决策的民主化程度更高，税收民主已成为政府的自觉行动，对每一项税收，包括税额、税率征收办法等问题，甚至于征收或废止某一税种，各相关利益主体都要进行充分讨论。

　　与此相比，我国还存在比较大的差距和不足。

　　3. 保险公司代收代缴不会增加负担

　　在车船税的缴纳方式上，国家规定，从事机动车交通事故责任强制保险业务的保险机构依法代收代缴车船税时，纳税人不得拒绝。

　　对此，王海森表示不能简单理解为“车船税捆绑交强险”，这是政府为方便纳税人和便于税务机关征收管理采取的具体措施。纳税人可以选择两种方式缴税，首先应向所在地的地税机关申报缴税，其次是在购买交强险时，由扣缴义务人代收代缴。

　　部分纳税人抵制“捆绑”，认为保险公司参与影响了税收的严肃性。古建芹表示，保险公司作为车船税的扣缴义务人是国家法律赋予的，并不影响税收的神圣和严肃。对于纳税人来说，保险公司代收代缴不会增加额外负担。

　　据王海森介绍，车船税作为财产税的一种，有防止财产过于集中在少数人手中，调节财富分配，体现社会分配公正性的作用。