四川新闻网-成都日报讯 :
九木(成都 评论员)
为解决猪肉价格上涨对困难人群生活的影响,财政部拟在6月底前对低保人员和家庭经济困难的大中专学生发放补贴资金(据6月18日新华网)。
不能否认,制定猪肉补贴的初衷是善良的。财政部出台政策对低保人员和家庭经济困难的大中专学生发放补贴,不失为执政者一种赢得民意的举措。然而如同国家屡次出台政策抑制房价而收效甚浅一样,这样的政策能够在多大程度上让老百姓“吃得起肉”,还有待观察。
依我看来,猪肉补贴是一把双刃剑。它在给补贴对象补贴买肉钱的时候,客观上又造成了新的不公平。因为这项政策让其他同样吃不起肉但又不具备低保条件(大量的农村困难户和城市边缘人群)的人失去了享受的机会,所以有人直接对这项福利政策质疑:补贴的范围太小。
猪肉补贴在提高补贴对象的猪肉消费能力的同时,由于补贴范围太小,并没有能加长所有的“城里也有人吃不起肉”的民意短板。本来,这短板被温家宝总理提出后,已经成为猪肉价格的短期底线。猪肉的价格能够在监管者的控制下浮动在“让农民养猪能挣钱”的下限和“城里人特别是低收入家庭又吃得起肉”的上限之间。而由于猪肉直接补贴消费者,提高了部分人的上限,猪肉价格可能消除原来的忌惮,形成新一轮涨势,可能出现与预想的稳定肉价,提高消费的目的完全相反的结局。
即使以上这一切都不会发生,它也会让老百姓自然发问:猪肉涨价了,国家发猪肉补贴,那么房价涨了那么多,发不发房价补贴呢?因为对国家来说,让老百姓住得起房和吃得起肉具有同样重要的意义。而目前的经济适用房和廉租房不要说数量少、价格贵、操作不透明、不规范,就算全部按照预先设置规范并达到目的了,也只类似于国家常年对畜牧养殖业的补贴。在房价猛涨、猪肉补贴、福利房记忆犹新的当下,呼唤住房补贴是“水到渠成”的。但是,那现实吗?国家承担得起吗?不是越补越回到计划经济时代去了吗?
所以,显然,猪肉补贴政策的双刃剑作用非常明显,值得重视。用政府看得见的手去干预市场,不论直接的还是间接的都需要十分慎重。对于猪肉补贴来说,认真把握和适度运用就可能达到预想效果,否则,可能适得其反。
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