世行报告建议中国构建一体化终身学习体系

　　新华网北京6月19日电（记者　安蓓）世界银行19日发布报告说，中国在教育培训方面取得了令人瞩目的进展，现在需要构建一个更为一体化的终身学习体系。

　　这份名为《发展终身学习，提高中国竞争力》的报告说，中国在1980年至2004年期间把成人识字率从68％提高到89％，实现了普及小学教育，中学入学率从46％提高到73％，大学入学率从2％提高到21％。

随着中国经济从农村向城市转型，大量工人接受了再培训。中国在如此短的时间内取得的快速改善和所做的大规模再培训投资，世界上没有哪个国家可与之相比拟。

　　报告建议，为了增强竞争力，中国要进一步扩大教育培训，构建更加一体化的学习体系。终身学习体系不仅需要覆盖正规教育，也需要覆盖终身学习，在多个教育培训提供者之间搭建桥梁和界面，满足市场的需要。

　　报告指出，要建立有效的终身学习体系，政府需要转变角色，从教育培训的主要提供者转化为体系的设计师、促进者和监管者。政府需要通过适当的认证、评估和职业资格制度，加强与劳动力市场的联系，同民办教育机构合作，改进资源配置和助学金计划，确保质量、针对性、效率和公平。

　　报告提出，终身学习体系要为所有利益相关者提供可靠的信息，特别是有关不断变化的市场和技能需求的信息、教育培训提供者的质量信息、学历和同等学力信息，建立有效的教育管理信息系统。

　　报告还建议中国发展教育融资市场以开发民间资源。除学费外，重要的是开发或改进学生贷款、教育债券、教育券、税收补贴、竞争性资助、奖学金等其他资助手段。

　　报告说，中国还需要充分发掘远程教育潜力，为网络教育提供适当的学历证书、资格认证和质量保障机制。并通过定期监测评估对体系不断进行改善。

　　（来源：新华网）