四川新闻网-成都日报讯 :
近日,中共中央纪委印发《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》。《规定》的主要内容是什么?我省如何贯彻落实好这一《规定》?昨日,省纪委有关负责人接受了记者采访。
记者:中央纪委《规定》的主要内容是什么?
答:中央纪委《规定》共十条,主要内容可以概括为三个方面。一是为了进一步提高党员干部的廉洁从政意识,在前八条中对党员干部提出了八项严格的禁止性规定,即,严格禁止国家工作人员中的共产党员利用职务上的便利为请托人谋取利益,“以交易形式收受财物”、“收受干股”、“由请托人出资,‘合作’开办公司或者进行其他‘合作’投资”、“以委托请托人投资证券、期货或者其他委托理财的名义获取‘收益’”、“通过赌博方式收受财物”、“使特定关系人不实际工作却获取所谓薪酬”、“授意请托人以本规定所列形式,将有关财物给予特定关系人”、“在职时为请托人谋利,离职后收受财物”。二是规定了如何认定“明显低于或者高于市场的价格”;“股份未实际转让”时应当如何定性处理;“通过赌博方式收受财物”与参与赌博、娱乐活动的区分标准等十三个定性处理的政策界限问题。三是明确了这些违纪行为的党纪处分依据,即“发现有本规定所列禁止行为的,依照《中国共产党纪律处分条例》第八十五条等有关规定处理”。
记者:《规定》的颁布对深入推进四川省党风廉政建设和反腐败斗争有哪些重要意义?
答:《规定》的颁布,是中央纪委针对当前反腐败斗争出现的新情况、新问题作出的重大举措,对加强我省党员干部的教育、管理和监督,促进领导干部廉洁自律具有重大现实意义。《规定》提出的八条禁止性要求,细化了党员干部在经济和社会交往方面的政策界限,有利于领导干部严格自律,有利于增强党组织和人民群众监督。《规定》在现行法律法规对一些权钱交易行为尚未明确界定的情况下,以党内法规的形式率先作出纪律要求,充分体现了从严治党的要求。同时,《规定》提出的“主动说清问题可考虑从宽处理”,给了一个月时间自查自纠,充分体现了党中央对广大党员干部的关心、爱护。
贯彻实施《规定》为我们有效查处新形势下权钱交易案件,提供了及时、有效的法规依据。《规定》所禁止的行为,都是近几年来办案实践中经常遇到,极具隐蔽性、复杂性,在定性量纪方面存在疑义的行为,由于过去没有明确的纪律规定,导致调查取证难、定性处理难,一定程度上助长了腐败行为的滋生蔓延。《规定》具有较强的针对性和可操作性,落实好《规定》,对于加强干部队伍作风建设,全面落实省第九次党代会精神,推进富民强省、全面小康的进程具有十分重要的作用。
记者:我省在贯彻落实《规定》方面有哪些具体举措和要求?
答:省委对贯彻落实《规定》十分重视。6月14日,省委召开常委会,专题学习《规定》,杜青林同志强调,各级党组织和领导干部要从讲政治的高度充分认识《规定》的重大意义,精心安排部署,切实抓好落实。党政领导班子要开展一次集中学习,各级党委主要负责同志分别与班子成员进行一次谈话,交流思想,解决问题。杜青林要求,各级各部门要迅速组织学习,广泛宣传,使广大党员干部真正理解和掌握这些廉政规范,使社会各界了解《规定》的基本内容、监督检举的方式方法,注意剖析典型案例,抓好警示教育,督促抓好自查自纠。6月15日,省纪委召开电视电话会议,对全省深入学习贯彻《规定》进行动员部署。随后,各级纪委将《规定》印制成册,并附党员干部学习回执下发科级以上党员干部,要求党员填写学习情况,各级纪委汇总上报情况。
近日,省委又专门下发文件,要求全省各地、各部门和各级领导干部把贯彻落实《规定》作为当前一项重要而紧迫的任务,加强领导,精心安排,落实责任,务求实效。首先,要认真组织学习宣传《规定》。其次,要切实抓好自查自纠。有针对性地鼓励和动员存在《规定》所禁止行为的党员干部,珍惜和把握党组织给予的机会,在规定的时限内说清问题并坚决立即纠正,争取从宽处理,放下包袱,轻装上阵。6月30日前,各级党组织要完成自查自纠工作。第三,要严肃查处违纪典型。对拒不纠正或《规定》发布后违反《规定》的典型案件,发现一起,查处一起,绝不姑息。第四,要加强督促检查。各级纪检机关要及时派出调研督查组,加强对所属地区和部门贯彻执行《规定》情况进行调研、指导、督查。《通知》还强调了党员领导干部要充分发挥表率作用。
记者:中央纪委在印发《规定》的《通知》中指出,“本规定发布后三十日内主动说清问题的可考虑从宽处理”,如何认识和把握这一政策?
答:按照中央纪委《通知》和中央纪委领导的讲话精神,我们在理解和执行这条政策时,应注意以下三点:一是《规定》所列的行为,历来是我们党的纪律所严格禁止的,这一点非常明确。二是惩前毖后、治病救人,是我们党对待犯错误党员的一贯政策。具体执行中总的原则是,在综合考虑违纪性质、情节轻重、认错态度等因素的基础上,处理时可以比平时的主动交代更从宽一些,以达到教育绝大多数的目的。三是要认真稳妥,既要兑现政策,又要避免无原则从宽。存在类似问题的党员干部,应当尽快向组织说清情况,珍惜和把握住党组织给予自己的一次机会,不要存在侥幸心理,拒不纠正的,将要受到党纪国法的惩处。
记者:如果群众要进行举报或者了解有关政策,有哪些渠道?
答:我们已在四川监察网上开设了举报信箱,网址是www.scjc.gov.cn;群众还可以通过电话举报,省纪委开设的028-84444444,24小时接受举报;也可以通过信访举报,省纪委信访举报中心地址是:成都市商业街16号,邮编:610012。关于《规定》的有关政策界限和具体内容的理解,欢迎登录四川监察网查询,也可以直接与省纪委法规室、党风室联系。
我们相信,在党中央、中央纪委和省委的坚强领导下,在全省各级党组织和纪检机关的共同努力和广大群众的积极参与和支持下,四川的党风廉政建设和反腐败斗争一定能够围绕省第九次党代会提出的奋斗目标,不断取得新的成效,为“坚持科学发展、构建和谐四川”,加快推进“富民强省、全面小康”提供坚强的政治保证,以优异成绩迎接党的十七大胜利召开。
本报记者 李影
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